天津市第十八届人民代表大会第二次会议1月23日上午在天津礼堂开幕。
大会主席团常务主席、执行主席陈敏尔、陈辐宽、周德睿、马顺清、赵飞、王小宁、李虹、张庆恩、马延和、殷向杰、李清在主席台就座。
大会主席团常务主席、执行主席喻云林主持会议。
大会主席团成员王常松在主席台就座。
市十八届人大二次会议应出席代表703人，实到代表661人，符合法定人数。
上午9时，喻云林宣布：天津市第十八届人民代表大会第二次会议开幕。雄壮的中华人民共和国国歌在大厅内响起。
市长张工代表市人民政府作政府工作报告。报告共分三个部分：2023年工作回顾；2024年主要目标任务；努力提升政府治理效能和水平。
张工在报告中指出，2023年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求，坚定不移贯彻中央决策部署和市委工作要求，深入实施推动高质量发展“十项行动”，应对多重挑战，克服多重困难，统筹多重任务，着力打基础利长远、提质量增效益、顺民意惠民生、防风险守底线，经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。
张工在报告中指出，过去一年取得的成绩，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央、国务院坚强领导的结果，是市委带领全市人民团结奋斗、拼搏进取的结果，是市人大及其常委会、市政协和社会各界鼎力支持、有效监督的结果。同时，我们也清醒看到存在的问题和不足，一定采取有力举措，切实加以解决。
张工在报告中指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是天津实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化大都市的关键一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求，深入落实中央经济工作会议精神，按照市委十二届历次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进京津冀协同发展，有力实施“十项行动”，大力推进科技创新、产业焕新、城市更新，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，加快形成新质生产力，切实增强经济活力，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，防范化解风险，改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，扎实推进中国式现代化的天津实践。
张工在报告中指出，2024年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5％左右，一般公共预算收入、居民人均可支配收入增长与经济增长同步，固定资产投资实现正增长，社会消费品零售总额增长6％，城镇新增就业35万人，城镇调查失业率5.5％左右，居民消费价格涨幅3％左右，节能减排减污降碳完成国家下达目标。
张工在报告中指出，实现今年经济社会发展目标，关键在干，关键在落实。要全力做好七个方面重点工作：一是全力推动京津冀协同发展走深走实，更加注重市场化引聚资源要素，强化协同创新和产业协作，更好发挥滨海新区承载功能和港口优势，不断深化公共服务领域协同，在取得更多成果成效上展现新作为。二是全力促进科技创新、产业焕新、城市更新，加快提升科技创新带动力、激发产业焕新驱动力、释放城市更新生产力，充分发挥经济大区“添秤”作用，形成更多新质生产力。三是全力盘活存量、培育增量、提升质量，聚焦重点、拓宽思路、苦练内功，有效实现城市内涵式发展。四是全力深化改革扩大开放，推进重点领域改革，提高对外开放水平，营造一流营商环境，增创高质量发展新优势。五是全力推进乡村全面振兴，做优现代都市型农业，推动农村综合改革，提质建设和美乡村，加快提升农业农村现代化水平。六是全力办好民生实事，提升就业质量和社会保障水平，促进优质教育加快发展，加强医疗健康服务，丰富群众文体生活，持续提高群众生活品质。七是全力防范化解风险，提升城市运行安全水平，强化防灾减灾救灾能力建设，维护社会大局稳定，统筹高质量发展和高水平安全。
张工在报告中指出，要坚决当好推动高质量发展的执行者、行动派、实干家，铸牢政治忠诚之魂，厚植依法行政之基，汇聚担当实干之力，严守廉洁从政之规，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。
张工最后说，新征程催人奋进，新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，笃行实干、善作善成，奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面。
根据会议议程，大会审查天津市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、天津市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。
出席开幕会的领导同志有：白忠斌、刘桂平、连茂君、王庭凯、王旭、沈蕾、王力军、李树起、衡晓帆、李文海、朱鹏、谢元、范少军、张玲、孙文魁、赵海山、李绍洪、尚斌义、张金英、齐成喜、王建国、李剑萍、高秀梅、张凤宝、李静、陈凤超、陈军、李宝东、罗崇巍、王耀斌、肖剑冰、蔡跃东、杨庆山、杨贤金、金东寒和市政府秘书长胡学明、市政协秘书长高学忠，老同志房凤友、刘胜玉、邢元敏、肖怀远、臧献甫、段春华、陈浙闽、于世平、杨福刚、梁宝明、曹小红、魏大鹏、高玉葆、黎昌晋等。
在津全国人大代表，市政协委员，市级有关部门和驻津部队负责人等列席会议。
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