着力推进政治监督具体化、精准化、常态化
驻自治区党委办公厅纪检监察组组长 扎西卓玛
党的二十大报告对“推进政治监督具体化、精准化、常态化”作出战略部署。在今年1月8日召开的二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记再次强调,“着力推进政治监督具体化、精准化、常态化”。自治区纪委十届四次全会深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,对聚焦中心大局,以具体化、精准化、常态化的政治监督服务保障党中央重大决策和区党委工作部署落实落地作出部署、提出要求。纪检监察机关作为党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须提高政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,坚定不移推进政治监督具体化、精准化、常态化。
明确“监督什么”,推进政治监督以具体求深入。二十届中央纪委三次全会公报鲜明提出“突出‘两个维护’深化政治监督”,自治区纪委十届四次全会提出“聚焦‘两个维护’强化政治监督”要求。“两个维护”是新时代政治监督的根本任务,也是纪检监察机关最重要的使命和责任。监督任务要具体。督促推动党员干部把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为根本政治要求来践行,作为最严政治纪律来遵守,以正确的认识和行动,坚决、全面、无条件地执行,确保在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。监督内容要具体。要聚焦学习贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署,聚焦学习贯彻自治区党委十届五次全会精神情况,聚焦推进“四个创建”中的重点项目和资金、重点工作任务落实情况,聚焦各级党组织和领导干部特别是“一把手”担当领导责任、忠诚履职尽责情况,强化政治监督,推动做到“两个维护”。监督评价要具体。按照政治监督“三个看”的要求,从政治、思想、纪律、作风、成效、群众反映等多个方面对被监督单位落实党中央重大决策部署和区党委工作要求情况进行立体评价,既不能盲人摸象、以偏概全,也不含糊其辞、泛泛而谈,用细化实化具体化的标准作出明确判断。
明确“监督重点”,推进政治监督以精准求实效。聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,盯住重点人重点事,及时发现并推动解决突出问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。监督对象要精准。按照区管干部、县处级干部和其他重点岗位干部三类开展重点监督,对发现的区管干部问题及时向自治区纪委监委分管协管领导和联系监督检查室报告;对发现的县处级干部问题要抓早抓小;对于第三类,要聚焦管人管财管物的年轻干部,聚焦工程项目管理、行政审批许可、财务、采购、人事等关键岗位的科级以下干部,聚焦新提拔干部,发现问题及时处理。时间节点要精准。要盯住法定假日、传统节日、开学毕业季等一些关键时间节点开展专项监督,着力发现吃喝、送礼、搞“升学宴”等“四风”问题。发现问题要精准。要聚焦政治忠诚,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠治“低级红”“高级黑”;要聚焦政治安全,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软,及时消除政治隐患;要聚焦政治责任,把监督重点放在推动监督单位党委(党组)和领导干部特别是“一把手”履行责任上;要聚焦政治立场,督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场,始终为党尽责、为民造福;要聚焦党内政治生活,督促各级党组织落实民主集中制,进一步增强政治功能和组织功能。发现问题不仅要发现面上的问题,还要研究判断问题背后的深层次原因,是政治站位不高,还是能力作风不硬;是履职担当不足,还是制度机制不健全;是个别干部的表现,还是单位政治生态受到污染,为靶向施治提供依据。
明确“怎么监督”,推进政治监督以常态求长效。要聚焦“四件大事”“四个创建”,聚焦监督单位的主责主业,把政治监督做在经常、融入日常、形成长效。坚持全过程监督。综合运用参加会议、谈心谈话、听取汇报、查阅资料、会商沟通、分析研判、廉政把关、实地调查等监督方式,推动完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央、区党委决策部署落实机制,驰而不息促进各项政策落实落地。坚持全要素监督。既要监督事,更要监督人,将监督人和监督事相结合。监督人既要监督八小时,又要监督“八小时外”,既要监督书面反映、线索处置,也要了解群众的反映。坚持全链条监督。要从监督全过程来看,要看办理情况,还要看办理效果,对需要整改的还要及时开展“回头看”。发现问题之后该执纪的要执纪,该问责的要问责,特别是对形式主义、官僚主义问题,对“躺平”、不思进取,落实自治区党委部署明拖暗躲、进展缓慢的,该提醒的要提醒,该提出建议的提出建议。