看问题 想事情 谋良策
——全国检察机关个人一等功荣立者林毅和他的检察故事
□记者 黄杰 洪凌霄 通讯员 颜丽月
2023年12月20日，全国检察机关第十次“双先”表彰大会在北京召开，漳州市龙海区人民检察院副检察长林毅被最高人民检察院荣记个人一等功。作为此次漳州市唯一获此殊荣的检察官，林毅欣喜之余却显得更为沉着、冷静。此刻，他内心正进行一次自我审视：“始终记得自己的身份，记得自己当检察官的初心与使命。”
“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”多年来，林毅一直保持学习、思考、总结、提升的习惯，这也成了他制胜的法宝。林毅是龙海区检察院党组成员、副检察长，主要分管生态检察、公益诉讼、涉台检察工作等。近年来，他办理各类案件700余件，无一错案，均实现案结事了人和。
重任在肩 砥砺向前
自从检以来，林毅始终聚焦办案一线，大案、要案，总少不了他的身影。
彼时，涤荡社会黑恶势力之风吹到龙海，林毅作为业务骨干同时又是部门负责人自觉承担起了扫黑除恶重任。
2018年9月，林毅接手了龙海辖区首起扫黑除恶案件。经查，他发现犯罪事实符合黑社会性质组织犯罪的特征。随后，他发挥诉前主导作用，积极引导公安机关收集和完善证据。
最终，龙海区检察院以组织、领导、参加黑社会性质组织罪以及强迫交易罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、侵犯公民个人信息罪对黄某等18人提起公诉。2019年11月29日，法院采纳该院起诉罪名，分别判处黄某等18人20年至1年4个月不等的有期徒刑，并处没收个人全部财产或并处罚金，有效增强了打击黑恶势力犯罪的法律震慑力，赢得了广大群众的高度赞誉。
对林毅而言，这起案件还远不止于此。他在办案过程中发现，辖区部分高层居民小区的物业服务企业及其相关从业人员存在伙同黑恶势力强买强卖小区装修建材、泄露业主个人信息等问题。于是，林毅认真进行梳理总结、分析研判。随后，龙海区检察院向物业主管部门发出检察建议。接到检察建议后，物业主管部门高度重视，开展全市全行业摸底排查与专项治理工作，进一步整顿与规范该市物业服务市场秩序。而该检察建议也于2020年获评“福建省扫黑除恶专项斗争优秀检察建议”。针对办案发现的行业管理漏洞，他又及时整理上报情况反映，引起上级检察院和党委政府的重视。同时，在扫黑除恶常态化中推动构建“检察+”矿产资源综合治理模式，被列为2022年党建引领基层社会治理创新项目，受到市委政法委主要领导肯定。
承担重任的林毅没有让人失望。他还针对办案中发现的突出问题与行业乱象，及时向相关行政执法和监管部门提出健全制度、消除隐患、强化管理的检察建议6份，努力推动扫黑除恶与行业领域综合治理“双赢”。得益于此，林毅获得“全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀个人”荣誉。
察微析疑 精心求证
“小案件往往也关系着民生、民心，办好‘琐碎’小案件，就是检察官的大责任。”林毅的办案信念始终如一，在他眼里，小案不小看一样能办出“大效应”。
2018年，林毅接手了一件滥伐林木案件。按以往经验，这只是一起事实清楚的普通案件。但林毅并未因为是小案就简单处理，他依旧仔细对黄某进行讯问。“我当时多问了他一句是否知道砍伐的是生态公益林。这在量刑的时候是有区别的。”林毅介绍，黄某多次辩称不清楚涉案林木为生态公益林，也从未领取过生态效益补偿金。见此，他敏锐地捕捉到相关部门可能在生态公益林监管方面存在问题。
于是，林毅着手开展专项调研，主动对近三年来涉及生态公益林的滥伐林木案件进行深入剖析，并实地走访案发现场、重点单位、附近群众以及调阅行政执法卷宗等，最终撰写了生态公益林问题反映及对策建议的信息。该建议受到上级党委政府的重视与采纳，有效促进了生态公益林管理保护机制的完善和发展。
在林毅17年的检察生涯里，这样精心求证的案例不胜枚举。难得的是，他经手的案件无一错案。其中，办理的邵某污染环境案入选最高检编印的《刑事案件审查逮捕指引配套典型案例》，成为福建省入选的三个案例之一。林毅也荣获“福建省检察机关优秀办案检察官”、两次入选全国检察机关侦查监督人才库。
慎终如始 笃行致远
“作为基层检察人员，我们要旗帜鲜明讲政治，自觉践行习近平法治思想，深刻领悟‘两个确立’的决定性作用，始终胸怀全局担当使命，付诸行动抓落实……”前不久，为扎实推进主题教育活动，林毅以分管领导的身份，为分管科室的党员们上了一堂党课。一直以来，林毅除了时刻给自己绷紧思想的弦，还结合检察工作实际，带动党支部党员强化政治建设，在他担任第一党支部书记期间，其所在支部被漳州市委评为“全市先进基层党组织”。
五年来，他带领办案团队办理公益诉讼案件270件，围绕生态环境治理、古树名木保护、矿产资源监管、野生动物保护等问题发出诉前检察建议145份，其中，办理的陈某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案件更是在2023年8月获评“全省检察机关生态环境和资源保护领域公益诉讼典型案例”。在他的带动下，龙海区检察院“公益诉讼检察”单项业务连续三年在漳州市基层检察院建设考评中名列第一。
17年来，林毅从公诉、侦监、办公室，到生态资源检察科科长兼涉台检察工作负责人，再到副检察长，不论在哪个岗位，他都干一行，爱一行，专一行。至于其中秘诀，他用十二个字概括：“勤于思考，善于总结，乐于借鉴。”
也正是因为他的思考总结，龙海区检察院涉台工作开展得有声有色。在其兼任涉台检察工作负责人期间，充分发挥龙海对台区位优势与检察职能，积极开展台胞台企“量身定制式”法治宣传。在他的推动下，龙海区检察院率先在12309检察服务中心设立“台胞台企法律服务绿色通道”，搭建检察机关与台胞台企的沟通交流载体，不断增强服务针对性和有效性。
他倾力打造的“涉台检察品牌”在2022年度全市检察机关“一院一品”评选活动中获评“优秀项目”，获评2023年度第一届全省检察机关“一院一品”最佳典型事例。特别值得一提的是，2023年9月，作为福建特色检察展示平台之一的“漳州台胞台企权益保护法治宣传基地”顺利揭牌启用，为两岸融合发展再添新平台。此前，为保证基地顺利完工，林毅驻扎现场两个多月，紧盯进度一刻不敢松懈。基地建成后得到省委领导和省检察院领导的充分肯定。
“检察官既是犯罪的追诉者，也是无辜的保护者，更是法治进步的引领者。”在林毅看来，身为一名检察官，必须要有情怀和担当，才能书写自己的精彩检察人生，满足人民群众对美好生活的新期待。
责任编辑：林少颖
