“法治体检”开“良方”
——我省强化普法与依法治理助推营商环境优化提升
□记者 胡苏婷 福建长安网记者 赖黄恬
泉州市立足民营经济发达的特点，针对民营企业开展“千人进万企、送法护企促发展”专项行动，联合“蒲公英”普法志愿者走进卡尔美、劲霸、恒安等民营企业，开展“法治护航促发展”专项普法活动。这是福建着力法治宣传服务民营经济的一个小小缩影。
近年来，我省深入实施“八五”普法规划，认真贯彻《优化营商环境条例》，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“千人进万企，送法护企促发展”为抓手，积极开展“蒲公英进企业”“法治课堂”“法治体检”“普法市集”等活动，打通联系服务企业的“最后一公里”，有效提升企业经营管理人员法治素养，为助企纾困开出“法治良方”，服务企业健康发展。
营造助企惠企浓厚氛围
优化营商环境，法治宣传先行。全省上下紧紧围绕党委政府中心工作，充分发挥法治宣传教育的基础性保障作用，将《宪法》《民法典》《优化营商环境条例》《福建省优化营商环境条例》以及其他涉及营商环境法律法规规章的宣传作为企业经营管理人员普法重点内容，纳入“八五”普法规划、2024年普法与依法治理工作要点、“谁执法谁普法”责任清单中予以推动落实，组织开展优化法治化营商环境的主题普法活动。
“八五”普法工作启动以来，省司法厅创新开展普法“一体化”标准建设，组织全省“蒲公英”普法志愿者统一开展“服务大局，服务民生——蒲公英在普法”公益性普法活动，组织全省各地各部门同步开展“送法进民营企业”活动4500余场。省法院编印并向民营企业家赠阅1.6万册《民营经济法律风险防控图解指南》，省检察院6个企业合规案件获评最高检典型案例。省国资委举办“福建省国资系统企业合规管理培训班”。省商务厅成立“蒲公英+商务为民”普法志愿服务队，在福建国际投资促进网等开设“外商投资法专栏”，举办企业境外投资安全及线上境外安全风险管控系列讲座，开展“优化法治化营商环境”宣传活动。全省各级工商联开展“法治体检”3000余次，惠及1500余家商会、3万余家民营企业。
创新普法形式，丰富普法内容，增强普法实效。我省还积极推进信息化平台建设，围绕落实“谁执法谁普法”普法责任制，打造全省“谁执法谁普法”动态智能管理平台，发布每年度省直重点机关普法责任清单，通过在“谁执法谁普法”动态智能管理平台以及“蒲公英”普法公益服务平台上实时发布优化营商环境法治宣传清单任务，督促指导普法责任落实。
深入企业开展一线普法
莆田市司法局、市律协走进亿达(福建)电力工程有限公司深入了解分析民营企业普法需求;“百所联百会”机制开启南平市法律服务茶企新模式;宁德市霞浦县服务民营经济检察工作室进驻电商产业园……全省各地各部门持续深入开展服务企业专项普法行动，推动企业合规建设，提升企业管理法治化水平。
泉州市利用全省首个非公企业犯罪预防警示教育基地——泉州(晋江)非公企业法治教育基地，组织非公企业经营管理人员和职工开展警示教育和学法活动，为企业开展法律培训和“法治体检”。南安市编撰《企业法律风险防范62则》、鲤城区编写指导合规经营的《民营企业常见风险点提示与建议》。厦门市思明区组建“蒲公英”普法志愿者观音山园区服务队，打造沟通普法主体与对象的沟通桥梁，举办系列普法专题沙龙，帮助企业更好应对法律风险。
三明市尤溪县司法局整合律师、公证、人民调解等资源，在政策宣传、法治环境保障、纠纷化解等方面持续发力，扎实开展“三单式”法律服务。南平市松溪县司法局联合县工商联、河东乡政府组成公共法律服务团，先后到松溪县山隐茶叶有限公司、福建亿达精密铸造有限公司、松溪县华园竹木工艺品有限公司三家企业开展安全提醒和“法治体检”活动。宁德市蕉城区司法局以信息化为手段，高标准建成24小时公共法律服务平台，推行“指尖上的法律超市”，开拓线上、线下一体化法律服务网络，深化便民惠企各项服务，打通法律服务企业和群众的“最后一公里”。
聚焦优势突出特色亮点
2023年12月，港口集团“涉外蒲公英”普法志愿者大队正式成立，宣告我省司法行政系统深度融入共建“一带一路”的涉外普法活动扬帆起航。这不仅是我省司法行政系统涉外普法工作的一项延伸，更是优化法治化营商环境的一大突破。
近年来，我省致力于提升涉外工作法治化水平，创新打造“涉外蒲公英”品牌，涉外法治宣传持续加码。省港口集团在“丝路海运”平台建设“法务专区”，将普法工作辐射集团内外部企业和317家丝路海运联盟成员，港口集团“大法务”管理入选为国务院国资委对标世界一流管理提升行动国有重点企业管理标杆，有力提高普法工作的国际影响力。
同时，我省发挥法务区建设优势，聚焦法治文化与法治宣传功能，将普法融入法律服务全过程。海丝中央法务区发布《企业外贸合规服务手册》《民营企业内控合规通用版指引》，常态化组织开展企业合规系列沙龙活动。2023年，开展“法务惠企”进园区普法专题沙龙、“法律服务进千企惠万企”活动超200场次，服务企业逾6000余家，“海丝中央法务区云平台”和“海丝法务通”小程序为企业提供的咨询和服务超20万件次。
各地各部门涉外普法宣传遍地开花。厦门市商务局编印巴西、德国、俄罗斯等9个国家“一国一策”国别贸易投资指南，与厦门海关联合开展知识产权海关保护“云”普法;思明区在厦门最大的外籍人士汇聚区官任社区，开辟完善双语普法图书角、沙龙活动等阵地，发挥“洋妈妈巾帼志愿者”“境外人士之家”等外籍志愿服务队的力量，创新“双语普法”品牌，开展“普法无国界”行动。泉州市成立涉外法律服务人才志愿团，依托利郎集团法治服务中心等阵地，面对面问计于企、问需于企，帮助企业及时高效解决法律问题。
作为台胞台企登陆的第一家园和台胞的主要祖籍地，我省还多措并举推法治宣传进台企工作。福州市马尾区组织区内台胞台企和重点企业在清铧产业园开展普法讲座。平潭综合实验区打造“两岸融合法治课堂”积极服务台胞台企。漳州市诏安县司法局联合县台港澳办、台联开展“法律服务进台企 融合发展一家亲”活动……
责任编辑：林少颖
