近年来,吉林省公安装财警保部门始终把服务中心工作、保障长远发展作为使命任务,立足实际,精打细算,积极构建符合实战需求的经费保障体系,推动经费保障工作稳步提升。
紧盯实战 细化举措
巡逻电动车、警用无人机、执法记录仪……去年9月,吉林省公安厅举行警用装备发放仪式,为全省各地公安机关集体配发各类新型智能警用装备。各地结合实战需求,将这些装备配发到一线执勤民警辅警手中,最大限度发挥装备效能,提升战斗能力。
吉林省公安机关持续推进警力下沉、保障下倾,会同省财政厅联合印发了通知,部署各地财政、公安机关将专项经费纳入各级财政预算,用于保障派出所日常运转和办案(业务)支出,支援各地配备单警装备。
“我们在起草通知时,充分考虑基层派出所、社区警务室(站)公用经费保障标准,通过优化顶层设计,提供政策依据,争取财政部门理解支持。有了政策依据,派出所经费保障工作从‘被动等待’向‘主动争取’转型。”吉林省公安厅警务保障部相关负责人介绍。
去年,吉林省公安厅警务保障部积极筹措经费,为全省各地公安机关配备五大类、近3万件(套)新型警用装备;为社区民警配备警务单车8000余辆;研发配备移动警务终端等智能实战工具,帮助社区民警实现云端办公、掌上警务。
开源节流 优化结构
吉林省公安厅警务保障部把资金投向公安工作中心任务,集中财力办好大事、急事。
工作中,吉林省公安厅警务保障部积极争取财政部门支持,足额安排专项业务经费;强化智慧公安信息化建设,优化资金结构,重点保障执法办案,执法办案类项目经费占总项目预算近50%。
吉林省公安厅积极协调省财政厅,保障公安厅预算总量稳定;严格落实“过紧日子”要求,严控一般性支出、压缩行政运行成本;厉行勤俭节约,进一步控制和压缩“三公”经费等消耗性、经常性支出;严格核销审批,统筹做好会议和培训规划,精简会议、压降人数,严格费用支出审核;加强资产管理,按规定处置闲置资产,将拍卖所得上缴财政。
多措并举之下,去年,吉林省公安厅“三公”经费同比缩减29%、会议费培训费等一般性开支缩减10%。
统分结合 科学管理
面对不同警种的现实需求,吉林省公安厅警务保障部推进中央转移支付资金向一线实战警种倾斜,各地根据工作实际进行申报使用,充分满足各地资金个性化需求的实际情况,进一步激活转移支付资金的使用模式。
在资金使用方面,吉林省公安厅警务保障部坚持统分结合的管理模式,充分考量中央转移支付资金分配因素,全省跨区域、跨警种、跨层级的装备信息化建设由省公安厅统筹共建,基础装备经费拨付各地,由各地自行规划使用,充分发挥了基础装备经费使用机动灵活的特点。
针对警务辅助人员经费保障问题,吉林省公安厅制定印发《吉林省公安机关警务辅助人员管理办法》,提出各级人民政府应当将辅警的工资福利、社会保险、教育培训等经费列入本级财政预算。
同时,吉林省公安厅联合省人社厅、省财政厅制定印发配套文件,将辅警抚恤优待、薪酬管理等相关经费列入各级公安机关年度预算由财政预算保障,从制度上保障了辅警人员经费,此举受到基层公安机关的欢迎。