“这次公务接待缺少公函，‘三单一函’制度落实不到位，陪餐人数也多了一位……”东阳市纪委监委专项检查组工作人员对某二级单位有关问题当场提出监督意见和整改要求。
聚焦日常监督、巡察监督中发现的二级单位落实中央八项规定精神压力层层递减问题，东阳市纪委监委牵头开展二级单位正风肃纪专项检查，对具有独立财务核算权和自主支配权的二级单位以及市属国有企业二级子公司，开展滚动式抽查，着力消除监督盲区和死角，踏石留印纠“四风”、树新风。
针对二级单位最容易最可能发生的违规吃喝、违规发放津补贴、违规使用公车、超标准配备使用办公用房等4个方面问题，东阳市纪委监委会同市财政局、市审计局、市机关事务保障服务中心组建3个专项检查组，每月一轮，重点对资金量大、资源要素多的二级单位开展全覆盖式检查，推动正风肃纪常态化、精准化。结合教育、卫健等系统二级单位较多的实际，该市纪委监委建立以查促改、以查促治工作机制，压实主管部门主体责任，要求主管部门指定专门科室做好业务指导、检查督促和整改落实工作，通过查纠一个、整改一片，推动本系统面上工作整体提升。截至目前，检查组发现并纠正问题27个，批评教育23人，责令书面检查4人。
从检查情况来看，制度笼子不密、制度执行不严是较为突出的两个问题。为了补足国企在纠治“四风”方面存在的制度漏洞，东阳市纪委监委派驻第九纪检监察组专门下发纪检监察建议书，督促市国资办制订与国企相适应的公务接待、办公用房、津补贴发放等制度。今年以来，各乡镇街道、部门单位共修订完善相关制度12项，制度笼子越扎越紧。
“在检查中，我们发现有的二级单位出现问题，主要原因在于人员流动较快，个别工作人员对业务不熟悉，为此我们针对财务、审核、审计等重点岗位加强业务培训，坚决堵住因业务不精造成的风险隐患。”东阳市纪委监委党风政风监督室负责人表示。该市选派党风政风监督业务骨干对重点领域行业工作人员开展业务知识培训，提升其业务本领。去年以来，该市共在教育、国企等重点系统和单位开展专题培训9场，有2300余人接受教育。
“我们在党风廉政建设专项检查中发现，有个别二级单位在落实中央八项规定精神上存在打折扣、搞变通的问题，这种情况必须改变，决不能让改进作风留有死角。”东阳市纪委监委相关负责人表示。下一步，该市纪委监委将结合政治生态分析研判建立作风建设评估机制，对一年来本地发生的违纪问题进行深入分析，找出制度漏洞，通过“立、改、废”解决制度宽松软问题，推动制度落地落实。
（东阳市纪委监委）
