没有常规会议形式的约束,边吃边聊、畅所欲言……5月24日,鞍山市中级人民法院举行企业家代表“早餐会”,本地及省内各领域的10名企业家代表“唱主角”,聚焦法院助力营商环境建设抒心声、道实情、提建议。
鞍山两级法院、鞍山市数据局、鞍山银行、鞍山市工商联等职能部门负责人了解企业发展情况,共商企业生产、经营策略,凝聚高质量发展新动能。
“早餐会”上,企业家代表畅所欲言。
办案子抓实“公正与效率”
展望2024年下半年,第二次参加“早餐会”的辽宁紫竹集团董事长洪海信心十足。
作为中国制造企业500强的本地企业,与大型国有企业产生纠纷时,正是“公正与效率”这把“金钥匙”,让他们实实在在地感受营商环境之“优”。
2022年,辽宁紫竹高科装备股份有限公司作为原告,一纸将中国某集团有限公司告上法庭,“我们是乙方,承接钢板桩支护分包工程,施工后甲方(即被告)没有足额给付工程款,其间停工一段时间,我们的钢板桩和结构件也一直被占用。”鞍山市铁西区人民法院判决中国某集团有限公司支付紫竹公司工程款1200余万元及利息、钢板桩及结构件占用费190余万元及利息。
“我们跟国企打官司顾虑很多,尽管胜诉了,有没有执行的可能,我们心里也画了个问号。”洪海在交流中坦言,“没想到”铁西区法院高效执行“特给力”——执行立案后2日内,承办法官查询并计算后精准冻结3个账户,依程序送达法律文书并等待15天异议期后,第一时间将执行款划拨至法院,17个工作日即完成返款……
“被执行人在全国有众多案件,大多数账号都被冻结了,涉及到保证金和农民工工资的账户又无法冻结,当时查找可冻结账户的过程十分艰难。”该院执行局局长李雯回忆办理案件时“难题”不断,“速”字当头的背后则是该院始终秉承平等保护各类市场主体合法权益的理念。
“我们企业从千山区划归到铁西区,这两家法院都是依法依规办案,公正没问题,速度也很快!”
“鞍山中院到企业调研,发现了我们面临的‘三角债’问题……中院统一调度执行案件,效率提高了,也保障了我们正常的生产经营。”
来自鞍山宝得钢铁有限公司、辽宁衡业集团有限公司的两位企业负责人结合具体案件抒发心声,表达着对鞍山两级法院工作的认可和感谢。
强服务企业直呼“很受益”
“早餐会”氛围轻松愉悦,与会人员坦诚交流,一份由鞍山中院编写发布的《民营企业劳动用工风险防控报告》意外地“出了圈”。
“中院到企业走访普法时,给了一本防控用工风险的小册子,里面有很多典型案例,非常实用。以后咱们做普法工作能不能以专业团队的角度形成培训资料,我们日后作为培训教材反复使用……”鞍山钢峰风机有限责任公司总经理李洋在提建议时如是说。
记者在采访中了解到,《防控报告》脱胎于鞍山中院撰写的《劳动争议类案裁判规则指引》,《规则指引》的数据基于5年内全省法院5200个劳动争议案件的裁判文书。“在《规则指引》的基础上,我们深入分析发现民营企业用工问题相对突出,矛盾广泛、频发、争议较大,所以专门以涉民营企业劳动纠纷案件审判为视角,对民营企业劳动用工风险提出防控建议。”鞍山中院民事审判第三庭庭长周智禹介绍相关情况。
从普法进企业,到开展企业用工“体检”活动,再到发布《民营企业劳动用工风险防控报告》,从“变”中见“便”,折射出鞍山两级法院在持续优化营商环境中的探索和创新。
“发展有所需,法院必有所为。”鞍山中院党组书记、院长陈林表示,举行“早餐会”就是问计于企、问需于企,更是传递出两级法院加快打造法治化营商环境“升级版”,全力为企业发展搭建沟通平台,与企业家们共克难题、共化风险的信心决心,让下一步推进工作更有针对性。
搭台子政企交流“面对面”
据悉,鞍山中院连续两年通过“早餐会”形式向企业家代表征求意见建议。
自去年7月举行第一次“早餐会”后,鞍山两级法院与参会企业搭建了常态化联络机制,对参会企业家提出的生产经营中遇到的法律问题逐项跟进落实,指定包保领导和联络员提供有针对性的法律服务。
记者注意到,参会的企业家有一半是“老朋友”,“新朋友”中还有3位“重量级嘉宾”——鞍山市数据局局长吕品、鞍山银行行长毕丹洋、鞍山市工商联副主席任国昉。
“鞍山地区法治化营商环境取得了重要进展,这与法院的贡献密不可分……在此我也想向大家介绍一下营商局的具体职能,能为在座的企业家们提供哪些服务……”
“只要大家拿出诚意,我们愿意协商;没跟我们合作过的企业,我们也愿意助力一把……”
聚焦企业的热切关注,吕品、毕丹洋不时互动交流。
任国昉则表示,鞍山中院通过与工商联建立沟通联络机制,在工商联设立法律服务站,真正开通了“法企直通车”,法院通过收集企业诉求,更好地为企业的发展纾难解困。
只有站在企业的角度转变“职能”,才能出实招。
把企业家摆在重要位置,让企业家“唱主角”,这次“早餐会”走“新”更走心。
记者手记
2024年一季度,鞍山这座生于钢铁工业的城市GDP突破486亿元大关,比去年同期增长4.7%,逼近500亿元。
企业是推动经济发展的主力军,法治是最好的营商环境,人民法院唱好了激发市场活力的“压轴戏”。
激发市场活力,关键要在统筹部署上下功夫,重点在核心主业上求突破。今年以来,最高人民法院、省高级人民法院及各级党委政府陆续出台服务保障民营经济发展壮大的工作意见。鞍山中院也将去年出台的保护民营企业“25条”升级为“28条”,继续把推进民营经济发展作为重中之重,一体设计、整体布局、联动推进,当好服务企业的“店小二”,时刻关注民营企业遇到的实际困难,依法保护民营企业产权和企业家权益,预防和减少民营企业各类法律风险,以良好的营商环境为激发市场活力增添强劲动能。