去年以来，黎川县公安局治安大队拓展专群结合基层社会治理服务新路径，以洵口派出所作为先行试点，率先在洵口镇组建一支“老班长警务队”，形成“民警+退役军人+党员干部”新模式，推动全县14个基层派出所完成组队任务，促成“警务效能高，服务群众优”举措落地，15个乡镇群众安全感、获得感、幸福感明显增强，为深化“三大专项行动”夯实基础。 该局治安大队在贯彻落实上级公安机关“13156”“123”工作部署中，推广“老班长警务队”工作法，让警务队在基层开花结果，成为宣传党政方针政策、化解矛盾纠纷、维护辖区稳定、协处突发事件、高效服务群众的一支有效辅助力量，做实一支过得硬的护航队伍。 一、落实五个统一。一是统一组织领导。治安大队在深化策动构建“党委领导、政府协调、公安指导、社会联动”工作中，紧紧依靠县局党委和乡镇党委的大力支持，15个乡镇成立由党委书记任组长，党委副书记和派出所所长任副组长，乡镇综合执法大队长、派出所民警为成员的领导小组，下设办公室，由派出所所长兼任办公室主任，负责“老班长警务队”队员组建、教育培训、勤务安排、督导检查等工作，推动警务队快速高效组建运行。二是统一办公场所。在基层乡镇选择中心地段安排“老班长警务队”独立办公用房，在醒目位置悬挂工作招牌，警务室配置办公电脑、打印机、文件柜和桌椅等设备，安装空调、高清探头、灯箱，薄册齐全、制度上墙、排放有序、内务整洁、卫生整洁。三是统一组织训练。治安大队按照“实战、实用、高效”要求，指导常态化开展岗前培训和日常训练工作，及时派出警务实战骨干教官担任授课员，重点围绕法律法规、警情处置、巡逻防范展开教学活动，传教法律知识、安全防范、纠纷调解等警务工作要领，帮助队员快速融入“警民联防”体系。四是统一装备标识。县局划拨专款，为“老班长警务队”统一定制军绿迷彩服、反光马夹、标志红袖章、帽子、肩灯、旗帜和通讯装备，明确警务队员参加活动时统一着装，统一配带印有“老班长警务队”红袖章，做到着装严整、仪表端庄、统一规范。五是统一考核表彰。治安大队科学指导制定《黎川县公安局“老班长警务队”考核办法(试行)》《黎川县优秀治安积极份子评选细则》，抓实季度评比工作，对考核达标的警务室授于“红旗警务室”称号并挂牌，每年开展一次“优秀治安积极分子”评选工作，推荐给县局党委在“中国人民警察节”给予表彰。 二、建立六大机制。一是巡逻值守机制。治安大队指导调度15个基层派出所按照要求开展巡逻防控工作，每日每个派出所安排2名队员采取“定点巡逻”方式，在乡镇政府、农贸市场、中小学校、宗教场所等重点场所开展徒步巡逻防控，让“红袖标”在群众眼中闪烁。二是防范宣传机制。指导派出所将“老班长警务队”建成基层社会治安防范宣传教育工作队，充分发挥警务队员“人员熟、地域熟、情况熟”优势，每月开展一次主题宣传活动，不断提升群众防范意识。三是应急响应机制。督导派出所将“老班长警务队”设置在集镇中心，提升“学校、农贸市场、卫生院”等重点场所在“1、3、5分钟”快速防护能力，确保第一时间到位配合处置。四是落实奖励机制。督导派出所落实一案一奖、一事一奖制度，对抓获现行违法犯罪、提供破案线索的警务队员，分别给予300元至1000元不等奖励，对在重大安保维稳、防汛抗灾中作出突出贡献的警务队员，及时申报嘉奖，落实奖励、上门送奖。五是装备保障机制。督导派出所为警务队员配备“应急处置、巡逻防控、校园防护”工作需要的警棍、警叉、盾牌、强光手电等警务装备。六是安全保障机制。为执行任务的警务队员提供基本防寒避暑和饮水就餐保障，为每一位警务队员购买人身意外伤害保险，消除后顾之忧。截至目前，15个警务队队员共走访辖区1300户20000余人次，其中生活困难群众54户、重点退役及非访人员15人、扬言极端暴力人员2人、六失人员12人、七类重点人员200人，摸排、化解矛盾纠纷32起。 三、明确七大职责。一是协助民警维护正常道路交通秩序，参与整治不文明交通行为，在节假日对重点路段进行交通疏导;二是协助民警做好辖区街面巡逻防控工作，发现并举报盗抢骗、黄赌毒、电信诈骗等违法犯罪行为，维护辖区社会治安秩序持续稳定;三是协助民警开展安全防范宣传教育工作，积极参与“反电诈、禁毒禁赌、防范火灾、防范溺水、交通安全、未成年人保护”等宣传引导活动;四是协助民警开展护学保平安工作，做到上学放学期间提前到岗到位，引导来往车辆慢行有序停放，提醒家长安全驾驶;五是协助乡镇村干部、网格员和派出所民警，定期在辖区摸排矛盾纠纷线索，及时发现化解涉稳风险;六是协助乡镇政府做好辖区火灾、防汛等灾情处置工作，搜索解救受困和遇险人员，积极为群众办实事，为孤寡老人、残疾人、精神病患者等困难群体帮办代办力所能及的业务;七是协助乡镇政府及派出所做好退役军人服务保障工作，收集反映退役军人合理诉求，用“军人事务军人管，军人矛盾军人解”的方式助力矛盾化解，出台“八必”工作法，做到“重点人员必管、纠纷双方必访、平安乡村必创、社情民意必熟、大小案件必侦、校园安防必护、群众实事必办、乡村振兴必助”。截至目前，15个乡镇警务队员协助民警摸排矛盾纠纷463起，其中婚姻恋爱家庭纠纷87起、邻里纠纷55起、涉校纠纷4起、资源权属纠纷2起、劳动争议纠纷30起、其他纠纷285起，参与调解矛盾纠纷458起，调解率达到98%，移交相关单位3起，发出公安预警提示函6份，收到群众赠送的锦旗33面。 四、达到四个目标。一是成为维护稳定的助推器。治安大队引导“老班长警务队”队员以退役军人的正义感、责任感和使命感，紧密围绕辖区社会经济发展大局，积极协助乡镇及派出所开展道路交通安全宣传和应急处突工作，以“退役不退志、退伍不褪色”的意志，为构建乡村治理格局、维护辖区社会稳定、推动高水平平安黎川建设作出应有贡献。二是成为服务群众的暖心站。引导“老班长警务队”队员始终坚守以人民为中心的发展理念，牢记为民服务宗旨，传承黎川红色基因，热情服务、礼貌待人、文明执勤，用心用情用力协助民警和乡镇干部解决好群众“急难愁盼”问题，尽全力化解矛盾纠纷，建立熊村、金坑“边界派出所联勤联防机制”，妥善处置交通事故、邻里纠纷、山林纠纷等警情90余起，群众满意率达到100%，辖区电信诈骗、养老诈骗案件连续三年“零发生”。三是成为打击犯罪的生力军。引导“老班长警务队”队员紧密围绕乡镇党委政府中心工作，协助配合派出所工作，及时发现举报“黄赌毒”“盗抢骗”“黑拐枪”“食药环”等违法犯罪线索，发挥“动中备勤、快速反应”的勤务优势，确保遇到警情第一时间反应、第一时间到达、第一时间有效处置，将警务队铸成打击违法犯罪、维护社会稳定的“前沿钢铁阵地”。四是成为纪律严明的示范岗。督导“老班长警务队”队员坚持从严管理与强化问责相结合、作风养成与集中整治相结合，做到严在平时、管在日常，讲规矩、讲规范、讲规则，注重队员素质培养，礼仪举止、着装规范、法律运用、实战技能、应急处置技能到位，从而确保15支“老班长警务队”成为服务辖区群众的称心队伍。 |
