在阜新市细河区人民检察院,一叠叠案件卷宗见证了司法改革的坚实步伐。这里,每一份卷宗的快速流转,都得益于一项创新机制——“繁简分流”。这些轻伤害、盗窃、危险驾驶等简案,将通过一条“快车道”迅速得到处理,而这样的改变,正是该院以高质效办理每一个案件的缩影。
“通过建立繁简分流机制,我们充分考虑案件复杂程度和社会影响因素,精准识别简案、繁案,经过1个多月的试运行,危险驾驶罪案、帮助信息网络犯罪活动罪案等简案的办理时长平均缩短了三分之一。”谈起“繁简分流”机制,阜新市细河区人民检察院党组成员、副检察长张福田向记者介绍。
细河区检察院在2024年第一季度的办案数据显示,受理提请批准逮捕案件42件63人,同比2022年上升104%,同比2023年上升74%。
如何在确保案件数量增长的同时,案件处理的质量和司法公正性不打折扣?
细河区检察院通过“繁简分流”机制的深化探索,给出了自己的答案。
面对案件数量的持续增长和案件类型的多样化,细河区检察院立足检察职能,不断探索优化“繁简分流”细河模式。于今年3月实行刑事案件办理繁简分流机制。刑事检察一部设立简单案件办案组,指定2名员额检察官专门办理。专门办理危险驾驶、交通肇事、盗窃和故意伤害四类案件。普通办案组办理除四类案件和职务犯罪案件以外的案件。由第二检察部办理职务犯罪案件。
通过组建专业化办案团队,对案件进行精细化管理,使得办案组人员分配更加科学,案件分配比例、类型更加合理。刑事案件的办理初步实现了繁简分类、快慢分道,不仅提升了办案效率,更保障了案件处理的质量和司法公正性。简案的月审结率提升至90%以上,一审公诉案件的平均办案期限缩短至15天。
此外,该院还特别强调了办案程序的优化,通过前移案件分流关口,与侦查机关建立了“繁简分流”会商机制,把好侦查机关移送案件的入口关。对于符合简案条件的案件,通过加盖“简”字印章的方式,加快了案件的受理与流转速度,使得这些案件能够迅速进入快速办理通道。对于繁案,则通过召开联席会议等方式加强沟通交流,保证案件办理质效。
“我院将充分考虑检察官的办案能力、专业水平、办案节奏等因素,坚持以老带新,培养更多复合型人才,做到人案适配,让繁简分流工作更加简便、精准,更好地服务于检察工作换挡提速。”
——阜新市细河区人民检察院党组书记、检察长韩红梅