根据省委统一部署，2023年3月7日至4月27日，省委第九巡视组对盈江县开展了常规巡视。2023年6月27日，省委巡视组向盈江县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、县委履行巡视整改主体责任情况
（一）提高政治站位，增强巡视整改的责任感和紧迫感。县委扛牢巡视整改政治责任，多次召开县委常委会会议、县委理论学习中心组会议等，集中传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署巡视整改。及时召开县委领导班子巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈问题深挖思想根源，严肃认真开展批评和自我批评。
（二）加强组织领导，以上率下抓整改。县委成立巡视整改工作领导小组，积极协调解决重点难点问题，定期做好督促整改，推动问题整改落实。制定整改方案，细化分解整改措施154条，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐条明确牵头领导、牵头部门、责任单位和整改时限，形成分工协作、合力共抓的工作格局。县处级领导坚持以上率下、带头整改、靠前指挥，建立起“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的整改工作体系，为推进整改落实提供了强有力的组织保障。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况
1.强化学思用贯通。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为县委理论学习中心组学习的主题主线，抓住“关键少数”，以上促下学。坚持“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”，持续推进主题教育走深走实。深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，持续深入开展民族团结进步示范创建，在沿边村寨建设铸牢中华民族共同体主题广场23个，新增创建省级民族团结进步示范单位8个、州级18个，州级教育基地1个。扛牢河湖长制工作责任，香柏河、勐劈河等河流被评为州级美丽河湖，团结大沟“截污、清淤”工作取得阶段性成效；深入挖掘观鸟旅游、犀鸟论坛等生态文明建设典型经验，盈江县成功创建成为第七批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。积极推动口岸开通，边民互市场所和一般贸易场所“两场合一”顺利通过验收并恢复正常贸易。
2.发挥县委领导班子职能作用。县委主要负责人对县委领导班子成员、县直部门等“一把手”开展教育提醒谈话，教育引导广大领导干部自觉树立和践行正确政绩观。严控新建政府投资项目审批，分类处理存量在建项目，高质量做好项目谋划储备，推动学校停工项目全部复工建设。深化“放管服”改革，政务服务中心实现“应驻尽驻”，有效提升“一窗式受理，一站式办结、一条龙服务、群众只跑一次”服务效能和网办水平。健全基层社会治理体系，实现县乡村三级社会治安综合治理中心规范化建设、实体化运行。深入开展“四下基层”活动，扎实开展领导干部接访，为群众解难题、办实事，县乡两级党政领导班子成员开展接访下访156批，解决困难问题53个。
3.深入贯彻落实新发展理念。进一步深化县情认识，就如何推动盈江发展提出10项工作措施。制定《盈江县打造“绿色食品牌”工作方案》，聚焦10个重点产业，抓好本地特色农产品精深加工，盈江获得绿色、有机和地理商标认证共21个。突出工业主导地位，水电、硅、水泥、木材、蔗糖等传统工业产业保持稳定发展态势，光伏、服装轻纺、电子信息等新兴产业加快发展。积极举办民族节庆活动，年内举办翡翠公盘11届，有效推动服务业复苏。深入贯彻落实省委“3815”战略发展目标，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，制定14个三年行动计划；扎实开展园区招商工作，新引进入驻园区企业2家；加大口岸基础设施配套，完善口岸通行条件。
4.扎实推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”和五级书记抓乡村振兴要求，抓实防返贫监测和帮扶措施落实，组织开展农村劳动力及脱贫劳动力技能培训摸底2次，形成全县技能培训工种清单，涉及37个技能培训工种，积极组织开展技能培训。聚力特色兴农抓实产业振兴，定期召开“三农”工作暨促农增收工作调度会。延伸产业链，推动农业种植养殖向加工环节延伸，农产品加工产值同比提高。组织召开全县发展壮大村级集体经济巩固提升行动动员部署会暨工作务虚会，开展发展壮大村级集体经济能力提升培训。
（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况
1.扎实推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设主体责任，年内县委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作5次。深入推进清廉云南建设，同步开展“六个集中整治”，形成清廉云南建设全域推进、全面共进的良好态势。强化乡镇和部门“一把手”监管，印发《党委（党组）“一把手”向县委常委会述责述廉工作办法（试行）》《盈江县村（社区）“一肩挑”人员向县委常委会述职述廉工作办法（试行）》，召开县委常委会会议，听取4个县直部门、4个乡镇和3个村（社区）“一肩挑”人员述责（职）述廉。抓好领导干部廉政教育，以开展“查漏洞、补短板、强弱项”专项行动为契机，采取观看警示教育片、廉政知识测试等方式，指导各基层党组织利用“三会一课”、主题党日等开展3轮全覆盖廉政教育。加强对巡察工作的领导，严格落实“三个汇报”机制；县委主要负责人充分听取巡察工作汇报，对重点人、重点事、重点问题提出工作要求。
2.强化监督执纪效能。建立“县乡村协同联动监督”工作机制，建立责任清单、年度监督计划清单等六项清单，整合四方力量，加强组织领导，构建上下联动、左右协同的监督格局。建立协同联动监督人才库、村（社区）“一肩挑”人员廉政档案，持续加强纪检监察队伍建设。提高监督执纪水平，精选12名专业水平较高、工作经验丰富的业务骨干与青年干部一一结对“传帮带”，通过跟班学习、参与专项工作，加强实战锻炼、以干代训。发挥好监督检查和审查调查“综合体”团体作战优势，在发现问题和问题线索上下功夫，变被动为主动出击，发现问题线索数大幅增长。
3.深入开展作风革命效能革命。印发推进作风革命效能革命年度工作要点，把推进落实好39个重大项目、23个重点产业、20个重要工作作为抓实作风革命效能革命的主抓手，采取月通报、季调度方式，压实属地责任和牵头单位责任，加强调研督导，盈泰华庭等一批民生项目堵点难点问题得到有效解决。
4.严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”。严格财经纪律，开展财经纪律警示教育及业务培训，提升财务人员业务水平以及遵守财经纪律的意识。全县开展内控制度排查工作，修改完善内控制度16份。坚定不移纠治“四风”，查处违反中央八项规定精神问题24个，通报违反中央八项规定精神问题6期。印发《关于进一步规范全县性会议活动和县级议事协调机构会议活动、公文办理工作的通知》，严格落实县委发文计划、党内规范性文件备案审查制度，从严控制发文数量、发文规格、文件篇幅和发文范围。
5.强化领域突出问题整治。制定印发《关于进一步加强政府投资项目管理与实施的通知》，严格执行项目建设程序和有关法律法规，严防项目“带病建设”。组建工作专班，严肃查处工程建设领域违规问题。
（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况
1.加强领导班子自身建设。深入开展调查研究，制定《中共盈江县委关于在全县大兴调查研究的实施方案》，县委主要负责人带头深入一线调查研究30余次。严格县委常委会议题审查把关，科学安排议题和开会时间；会前充分征求意见，确保县委领导班子成员对上会内容充分研究，切实提高决策质量。强化制度建设与落实，及时排查梳理相关工作制度，修订《盈江县人民政府工作规则》《盈江县人民政府常务会议事规则》。
2.加强干部队伍建设。注重通盘考虑，分类建立职级职数内控表、在编情况统计表，实时更新，有计划、有步骤、有梯次地推进职级晋升工作。制定印发《盈江县推进领导干部能上能下实施细则》，进一步细化“负面”清单，丰富“下”的情形和举措。结合“躺平式”干部专项整治“回头看”，对教育转化不明显的干部果断“退”、坚决“下”。鲜明树立重一线、重实干、重实绩、重公认的“四重”用人导向，持续激发干部干事创业活力。
3.抓实党建工作责任。压实县委常委抓党建工作责任，县委领导班子成员领办11个调研课题，发现解决一批基层党建难点堵点问题。严格党员发展把关，做好党建工作经费保障工作。系统化推进各领域党建示范创建，确定20个基层党建示范点，储备了一批基层党建示范点讲解员队伍，“一带四区”党建新版图盈江拼图加速构成。
（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况
1.严格落实整改主体责任。扛牢巡视整改工作政治责任，攻坚克难、持续用力抓好巡视、审计、中央环保督察反馈问题未完成整改部分，目前已取得阶段性成效。
2.认真履行整改监督责任。制定巡视整改监督工作方案，组建5个监督检查组，对整改落实情况监督检查4次，发出通报2期，下发整改通知11份。
3.健全整改长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持以巡视整改推动深化改革、完善制度机制，新建完善制度114项，进一步夯实制度基础，不断推动整改成果转化，为经济社会发展增添新动能。
三、下步工作打算
（一）坚持思想政治引领，切实加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省委州委有要求、盈江见行动”。
（二）坚持问题导向，持续抓好整改落实。对已完成的整改事项适时开展“回头看”，持续巩固整改成果；对尚未全部完成或需要逐步解决的整改事项，持续抓好整改的具体举措，加强监督问效，确保彻底改、改彻底。
（三）坚持巩固成效，着力推进高质量跨越式发展。坚持以巡视整改推动深化改革、完善制度机制，补齐工作短板、明晰发展方向，推进正风肃纪、强化责任担当，以高质量的整改成效助推盈江经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0692—8929028；联系地址：盈江县平原镇行政中心盈江县委巡察办；电子邮箱：416844010@qq.com。
中共盈江县委
2024年3月22日
