河北法治报讯 (于新琴)衡水市桃城区人民检察院积极探索“支持起诉+N”工作模式,打造以支持起诉为核心,集案源拓展、促成和解、司法救助、诉源治理于一体的多角度、全方位维护特殊群体合法权益的保护机制。2023年以来,该院共办理支持起诉案件30余件,促成和解20余件,案件类型涵盖农民工追索劳动报酬、妇女权益保护、残疾人追索劳动报酬等多领域。
该院牢固树立系统观念,坚持协同思维和一体化推进融合履职。建立内部线索移送机制,推动检察机关刑事、行政、公益诉讼、控告申诉等部门主动向民事检察部门移送案件线索。全面落实检察一体化履职要求,打破部门职能壁垒,畅通检察机关内设机构、上下级之间的线索移送渠道。积极争取行政机关和人民法院支持,助推建立支持起诉工作机制。与当地法院、妇联、民政局、司法局、退役军人事务局等单位会签《关于建立民事支持起诉工作协作机制的若干意见》,并在区人力资源和社会保障局挂牌成立“民事支持起诉工作站”,建立支持起诉线索收集的“快车道”和畅通审执“绿色通道”。
该院结合职能注重溯源治理。诉前,引导当事人积极参与促成和解;诉中强化检法联动,与承办法官积极沟通,对当事人充分释法说理,调解结案;诉后积极延伸支持起诉触角,针对侵犯弱势群体合法权益案件背后涉及的普遍性问题,依法向相关职能部门制发检察建议。在王某支持起诉案中,围绕行政机关针对残疾人权益监管不到位问题,该院向有关部门发出社会治理检察建议1份,促推检察监督和行业监管同向发力。
为做好民事支持起诉工作的后续跟进工作,打通服务人民群众的“最后一公里”,该院民事检察部门持续加强与控申部门联动配合,在支持起诉过程中发现当事人符合司法救助条件的,积极开展司法救助工作。崔某申请支持起诉案,检察机关为其提供法律咨询、协助收集证据,并积极开展司法救助线索移送,对其进行司法救助,纾解生活上的困难。