近年来,未成年人吸食含有依托咪酯成分电子烟问题日趋严重。自2023年10月1日依托咪酯被列入第二类精神药品目录以来,上饶市检察机关共办理未成年人涉毒犯罪案件42件,占所有涉毒类刑事案件的24%,且均为涉依托咪酯犯罪。 上饶市检察机关“海虹”工作室充分发挥未成年人综合履职及检察监督职能,坚持“打、治、防”三措并举,亮剑涉依托咪酯犯罪,积极构建未成年人涉新型毒品犯罪防火墙。 坚持从严打击,强化检警协作 汇聚打击合力。信州区检察院“海虹”工作室依托侦查监督与协作配合机制,用好“侦协+禁毒”工作模式,在梳理分析现有案件基础上,通过走访禁毒大队、各派出所等方式开展未成年人吸食依托咪酯专题调研,并形成调研报告呈报省检察院。联合信州公安分局召开专题座谈会,就涉依托咪酯毒品犯罪的侦查、定性、量刑等问题深入探讨,强化协作配合,形成打击依托咪酯犯罪的快速通道。 提升办案质量。上饶市检察机关“海虹”工作室依法对未成年人涉依托咪酯犯罪开展提前介入,积极引导侦查,依法精准打击,对向未成年人贩卖毒品,以及引诱、教唆、欺骗、强迫未成年人吸毒的,依法从重处罚,有效遏制新型毒品向未成年人渗透。同时,坚持“教育、感化、挽救”方针,对涉毒未成年人严格落实特殊检察制度,坚持打击、教育和保护相结合。 助推“净域”行动。信州区检察院“海虹”工作室建议公安机关纵深推进禁毒“净域”易涉毒场所清查行动,全力破大案、打团伙、摧网络、追毒源,矢志打造缉毒“新高地”。今年5月以来,共开展“净域”行动2次,清查走访酒吧、网吧5家,排查在场人员400余人,发现涉依托咪酯犯罪线索10件,成功侦办涉依托咪酯犯罪案件9件。 坚持探本溯源,推动高效治理 推动控辍保学。针对办案中发现的涉毒未成年人文化程度较低、大多为辍学、失学人员的问题,鄱阳县检察院“海虹”工作室等以市委部署的“茁壮计划”为契机,依法向教育部门、乡镇制发检察建议,建议对辖区内学生相关辍学情况进行定期排查,建立台账,健全义务教育控辍保学常态化报告工作机制和辍学学生快速发现响应机制。 推动社会治理。信州区检察院“海虹”工作室针对办案中发现的向未成年人售卖电子烟杆的问题,主动对接公安机关“蛛网”平台,锁定与涉毒未成年人有密切联系、向未成年人售卖电子烟杆的电子烟店店主。联合公安、市管、烟草相关部门开展电子烟整治行动,向烟草专卖局就烟草管控、公安机关就娱乐场所治安管理制发检察建议,督促职能部门开展电子烟售卖清查行动,建议对向未成年人售卖电子烟杆的店主进行处罚,加强日常监管和宣传教育,强化线上线下销售的立体管控,大力净化未成年人成长环境。 联合司法检察建议。铅山县检察院“海虹”工作室联合公安、法院、教体局、烟草、市场监督管理部门会签《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害工作机制》,就加强线索移送、建立联席会议机制、发布典型案例等方面完善机制。会同法院以“司法+检察”联合建议的形式向职能单位制发联合建议书,并邀请人大代表、人大常委会工作人员在场监督,公开宣告送达联合建议书,从严控新型毒品犯罪、强化教育预防、加强监管力度等方面提出建议,助推依托咪酯综合治理,共同织牢禁毒工作的“治理网”。 坚持预防为先,构建“三位一体”预防模式 筑牢家庭防护。摸排涉案未成年人中存在家庭监护缺失、家庭监护不当的线索,主动开展家庭教育指导,定制家庭拒毒小课堂,及时制发督促监护令,督促监护人切实履行监护职责,共制发督促监护令52份,联合家庭教育指导师开展家庭教育指导230人次。 聚焦学校教育。结合法治副校长制度和“法治心育进千校”等活动,在中小学校、职业学校开办预防新型毒品犯罪法治讲座、模拟法庭等。德兴市检察院“海虹”工作室组织高中生旁听贩卖毒品犯罪案件的法庭庭审,余干县检察院“海虹”工作室联合法院、团委、禁毒大队、学校开展涉毒品犯罪模拟法庭,该活动采用现场直播的方式进行,共500多人共同观看并参与线上互动。信州区检察院与教体局签订《关于加强检教校协作、建立校园安全防控机制全覆盖的实施意见》,每月常态化、制度化将学生请进信州区检察院省级“法治教育基地”,让学生通过观看毒品墙、鉴别毒品样品进一步提高对毒品的认知和防范意识。 营造社会氛围。信州区检察院“海虹”工作室制作介绍依托咪酯的危害性的科普视频《“海虹守未”普法系列短剧之预防毒品侵害》并在网络上播放,告诫广大未成年人远离含依托咪酯“上头电子烟”,营造浓厚的控烟、防毒社会氛围。 |