近年来,随着市场化、法治化、国际化营商环境的深入推进,齐齐哈尔市社会信用体系建设也日趋完善,市场主体“一处失信处处受限”的市场环境已逐步形成。但部分既有履行意愿也有发展潜力“诚而不幸”的企业,因为失去信用,而在获取贷款、参与招投标等社会活动和经营方面受限,削弱了继续发展能力。针对这一情况,齐齐哈尔市司法局联合市营商环境建设监督局,在全省率先开展行政处罚领域服务提升活动,创新实施“双书同达”“双向提示”机制,帮助失信企业重塑信用,重拾发展信心。
“双书同达”是指执法单位在向失信主体送达《行政处罚决定书》的同时,同步送达《信用修复告知书》,提醒和帮助企业在最短时间内完成信用修复,恢复正常经济活动。
“双向提示”是指由市级信用主管部门通过大数据手段,归集法人和非法人组织即将到期需要修复的行政处罚信息,形成信用风险预警提示函(书),由各级信用主管部门向本级作出行政处罚决定的行政执法机关、信用主体同步送达风险预警提示函(书)。
“双书同达”“双向提示”机制的出台,主动引导和帮助企业及时纠正违法失信行为,解决了“一罚了之”、企业对修复时限流程不清等问题,做到严格执法与温情提示相统一,推动被处罚的市场主体及时开展信用修复,助力企业健康发展。
“双书同达”“双向提示”机制实施以来,齐齐哈尔市失信企业通过打好信用“补丁”,企业对信用修复知晓率不断提升,纠正失信行为主动性全面增强,推动“造血再生”,进一步促进企业高质量发展。