近期,我省部分地区持续遭遇强降雨天气,纪检监察机关立足职能定位,第一时间投身“战斗”,沉到一线跟进监督,紧盯制度机制建立运行、防汛责任制度落实、风险隐患排查整改以及物资储备、应急演练等防汛工作关键环节,压紧压实各方责任,督促推动各级各部门全力以赴,有力有序、落细落实各项防御措施,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
当前,全省各地纪检监察干部全身心投入,严阵以待。昆明、昭通、普洱等地纪检监察机关运用协同联动模式,对自然灾害救灾资金下达工作过程中政策落实、责任落实和工作落实情况开展监督检查,紧盯不作为、慢作为和挤占、截留、挪用资金问题,推动职能部门切实加强资金监管,把纪律挺在防洪救灾工作第一线,以铁的纪律、严的作风,筑牢防汛备汛“安全堤坝”,以实际行动保障人民群众生命财产安全。
全力织密防汛监督网
“今晚暴雨太大了,大家要注意防范。”7月3日晚,昭通彝良县两河镇下起了瓢泼大雨,镇纪委书记毛祥兴不敢耽搁,第一时间冒雨到社区检查防汛措施落实情况。
“这个区域的紧急撤离路线是哪里?”“哪些农户在组织转移过程中是重点人群?”刚与社区负责人见面,毛祥兴就指着地图,抛出了一连串的问题。
“我们严格落实防汛‘1262’预警叫应机制。”社区负责人说,为应对汛期突发情况,辖区的村民小组长、防汛应急员、洪灾预警员、地灾监测员、地震响应员和转移避险网格员全天24小时待命,随时可以临灾叫应和巡查值守,一旦有汛情,群众马上就可以转移。
从气象预警发布后,毛祥兴就特别担心群众有“轻敌”思想,情绪焦灼,得到社区负责人肯定的答复后,他心里的石头才算落了地。
原来,两河镇境内沟壑纵横,辖区内有大小河流9条,地质灾害隐患点17个,受到单点暴雨的影响,极易引发山洪和滑坡灾害,每逢汛期防汛压力巨大。在防汛期间,彝良县纪委监委成立防汛工作监督组,对辖区内重点隐患区域、重点人群包保责任落实情况进行监督检查,对监督中发现的问题,现场进行交办,限时完成整改,确保工作落细落实。
在水富市,该市纪委监委突出关口前移、预防为主,对地质灾害隐患点、病险水库、在建水利工程、沿江堤坝等关键点位的防汛责任落实情况开展监督检查,严肃查处各镇(街道)、相关职能部门在纠治防汛工作中的不作为慢作为等问题,压紧压实防汛责任,为筑牢防汛安全堤坝提供保障。
同时,为织密防汛监督网,通过“室组联动、片区协作”机制,打造县乡两级联动协同作战的监督“链条”。监督组紧盯防汛备汛责任落实情况,通过随机抽查、明察暗访等方式对值班值守等情况开展监督检查,督促相关单位密切关注重点点位和人员,及时处置各类突发险情,发现问题第一时间处置上报。
“未来6小时,全县将迎来一次区域性暴雨、局部大暴雨天气过程,局地可能伴有大风、冰雹、短时强降水,请注意防御。”7月4日,镇雄气象部门发布雷电黄色预警信号。
“全员保持信息畅通。”在镇雄县盐源镇,县纪委监委驻付家寨村工作队队长庄孝昭巡查完地灾隐患点后,在村工作群里发布了紧急通知。
作为驻村队长,既要立足职能职责,又要既督又战,主动作为,一方面冲锋在前,积极投身防汛减灾一线,最大限度维护人民群众生命财产安全;另一方面,强化监督检查,督促有关职能部门时刻保持防汛减灾应急状态,进一步压紧压实责任,确保打赢防汛减灾硬仗。
“不能留下任何人。”前方传来消息,隐患点大坝村民组将被淹没,庄孝昭给前方队员下了“死命令”,不管用什么方法,也不能让群众因灾受困。在转移过程中,63岁的徐平顺老人因晕车不愿乘坐车辆,他与队员们冒雨将其背上一辆电动三轮车转移至安全地带。
之后,他对容易出现危险的地方进行督导检查,做到及时补位配合,帮助对地质灾害隐患点、河道、溢洪道等进行全覆盖排查,做到预防在前,把灾害损失降到最低。
直到5日中午暴雨初歇,庄孝昭才松了一口气。他的坚守是纪检监察干部战斗在防汛一线的缩影。
牟定县纪委监委立足监督首责,闻“汛”而动靠前监督,进一步压实防汛救灾主体责任,以严明的纪律筑牢防汛救灾堤坝。图为近日该县纪检监察干部到县防汛救灾指挥中心了解相关情况。通讯员 王德芹
坚决把纪律挺在前面
“最大积水深度达80厘米。”普洱思茅区受强降雨影响,中心城区出现内涝,一时造成交通中断、地下车库出现渗水,给群众生命财产带来安全隐患。
汛情就是命令,防汛就是责任。思茅区相关部门迅速投入抗洪救灾中,纪检监察机关以汛为令,紧盯防汛责任落实、物资保障、风险隐患排查和应急值班值守等关键环节,深入一线开展监督检查,助力做好防汛抗灾各项工作。
“要及时找出内涝原因。”经查,由于思茅河及其支流泄洪能力不足、大量山水无法有效分流、局部地区排水设施不完善、城区洪水调蓄功能缺失等原因,造成内涝。对此,纪检监察机关督促职能部门按照“标本兼治、远近结合、突出重点、有序推进”的原则开展城市内涝治理工作,切实把防汛救灾各项措施抓实、抓细、抓到位。
这是普洱市纪检监察干部在一线督查的剪影。该市纪委监委积极聚焦监测预警、调度指挥、巡查防护、抢险救援、转移安置等重点领域持续跟进,对全市库塘、堤防(河道)治理工程、山洪灾害监测点和山洪灾害危险点进行跟进监督检查,推动压实党委政府主体责任、行业部门监管责任,确保防汛措施落实落细,不断提升防汛能力和水平。
“坚决把纪律挺在前面。”曲靖市沾益区纪委监委要求灾区纪检监察机关强化现场监督,对违反工作纪律、有令不行、失职失责,导致发生责任事故的一律从严查处。
“防汛应急预案有无修订完善?应急救援物资准备是否充足?隐患排查、抢险救灾都有哪些举措?”在该区应急管理局、水务局,专项监督工作组仔细察看防洪防汛工程布局图,了解目前各点位水位监测预警情况,跟进了解应急机制建立健全、救援物资采购储备、防御措施制定落实等各项工作开展情况,督促加强部署研判,做好系统精密调度。
同时,畅通信访举报渠道,对群众反映的防汛工作不作为、慢作为、乱作为等问题,启动快查快办机制,以严肃追责问责倒逼履职尽责,推动属地党委政府主体责任、行业部门监管责任落到实处。
在怒江州泸水市,纪检监察机关闻“汛”而动,通过下发提醒函、谈心谈话、督促督办等方式层层压实应急管理、水利、交通、自然资源等重点部门主体责任,督促完善调度指挥、应急值守、信息发布、会商研判、隐患排查、抢险救援等协调机制,严肃防汛备汛工作纪律,制发工作提醒函2份,与职能部门分管领导谈话3次,发现并提出整改建议1个。
贡山县纪委监委针对汛情形势严峻,基层干部工作任务重、压力大、情况变化快等实际,按照“监督到位不缺位、尽责不越位”的要求,不断优化监督检查的方式,突出工作重点,在参与摸排灾情、危房排查、安置群众、物资发放等具体工作的基础上同步融入监督,做到“第一时间”提醒、“第一现场”督促。
汛情在持续,考验在进行。各级纪检监察机关始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,疏散居民群众、组织抢险自救,用实际行动践行纪检监察干部的责任和担当。同时,督促职能部门妥善安置受灾群众,挺纪在前、应对汛情,防止责任“空悬”,力保人民群众生命财产安全。
牢牢守住防汛安全底线
“受上游降雨影响,请沿江从事农业活动和生产作业的人员注意应急避险和防范。”一条预警预报信息重复3次从保山市隆阳区应急指挥中心发出,通过应急广播通知到有关乡镇(街道)和村组,警示群众应急避险。
随着预警信息的发出,全区上下闻令而动。隆阳区纪委监委重点围绕汛期叫醒叫应情况、地质灾害隐患监测情况、乡镇履行挂包责任情况开展监督检查,以强有力的监督督促全区各主责单位、各乡镇落实防汛减灾主体责任。
“同题共答,同向发力。”该区以问题为导向查弱项、补短板,加强气象监测和灾情预判,紧盯应急值班值守、防汛措施落实、风险隐患排查、物资保障储备等重点环节,督促全区各级党组织和党员干部强化责任担当、切实履职尽责,及时排查风险隐患,以有力有效举措落细落实防汛抗灾各项工作。同时,坚持“一日一会商、一日一研判”,通过“线上平台预警+线下实地巡查”,做到预警监测全覆盖,预警信息第一时间直达一线,实现快速叫醒叫应、第一时间转移避险。
目前,隆阳区已组织21个乡镇(街道)开展防汛抢险综合演练和群众转移避险演练,整合各类应急救援队伍43支3458人,充实自然灾害监测员1334名、地质灾害监测员526人。
在楚雄州南华县,该县纪委监委以“迅”应“汛”,聚焦重点部门、重点岗位、重点环节,结合全县水利防汛任务,科学制定监督工作实施方案,围绕上级命令、防汛值守、水库度汛等工作主线,下沉到乡镇村组、水库坝塘、地质灾害点等关键点位,通过明察暗访、查看台账、实地走访等形式,对防汛备汛工作进行全面、细致的监督检查。
“确保责任落实到位,指挥调度有力。”该县纪委监委负责人表示,越是关键时刻越要强调纪律的重要性,越要抓好纪律的执行。面对洪灾险情,纪检监察干部要扛起责任,将保障防洪救灾作为当前第一要务,加强监督检查,务必做到令行禁止、政令畅通。
在红河州红河县,监督检查组深入田间地头,聚焦农业生产安全,紧盯沿河农田、蔬菜大棚、果园等重点区域农作物受浸情况,督促职能部门强化落实排水清淤工作,确保农业生产安全。同时,统筹县、乡、村三级监督力量,以找问题、防隐患为目的,紧盯河流、水库、山洪地质灾害点、低洼易涝区,围绕设备管护、汛情监测、风险排查等环节开展明察暗访,着力发现问题、补齐短板、消除隐患,牢牢守住防汛安全底线。
其间,监督检查组围绕设施修复、生活保障、物资供应等方面强化监督,全力做好抗洪救灾“后半篇文章”,遏制防汛救灾过程中的腐败行为,以有力监督确保资金、物资真正用于受灾群众。
“汛期不结束,监督不松劲,整改不止步。”防汛期间,全省各级纪检监察机关以更严的要求、更实的举措,拧紧防汛责任“链条”,督促相关部门加强统筹协调,强化会商研判,做好监测预警,将防汛各项工作部署落细落实。同时,他们主动投身一线,逆风而行、迎难而上,以实际行动践行责任和担当,以有力有效监督,保障防灾救灾重点工作有序推进。(汪波 朱鹏 李静 谭文萍 王泽先 李光梅 孟继欧 和军建 杨丽娟 刘俊宝 段晓丽 旺珍)