“以前小区杂草丛生、蚊蝇滋生,没有停车位,房顶还经常漏水。现在小区装上了电梯,好看又好住。”说起改造前的楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇雄安小区改造后的环境,居民李某某竖起大拇指。
老旧小区改造是民生工程,也是民心工程。自2019年起,楚雄市连续对老旧小区实施改造,努力提升老旧小区居民的居住条件和生活环境。围绕老旧小区改造中群众的操心事、烦心事、揪心事,将老旧小区改造领域突出问题作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的“小切口”,聚焦重大事项决策、工程项目建设,以及职能部门履责和监管不力问题,找准权力运行关键点、问题易发风险点、日常监督切入点,一体贯通“党政主责+职能部门主抓+纪检监察推动+实地督导”的监督机制,为老旧小区改造清障破难、提速提质。
“我们小区老年人多,希望加装电梯。”“我们这个院子没有物管,安全得不到保障。”片区改造之初,针对居民普遍反映的公共配套设施存在的问题,以及老旧小区改造资金多、体量大、时间紧,工程招投标过程中可能存在的廉政风险,市纪委监委坚持“室组地”联动,把改造重点与居民痛点相结合,对相关职能部门责任落实、政策执行、项目实施等情况精准监督,以监督之力压实担当之责、以问题之实谋划破解之策。
针对改造过程中背后可能存在的相关主管部门责任落实不到位,不作为、慢作为、乱作为等问题,该市纪委监委联合住建部门、审计部门一同“把脉问诊”,进行“拉网式”清查、“体检式”监督,制发问题清单,监督各职能部门对单整改、销号管理。同时,建立“纪检+部门+街道+社区+施工单位”联动机制,深入了解改造工作中的难点痛点问题,制定监督方案,推动老旧小区改造项目征求群众意见更充分、施工管理更到位、工程质量更有保障。
老旧小区既要改造好,后期管理也要跟得上。针对物业弃管等群众的烦心事,市纪委监委督促相关职能部门和乡镇研究制定完善相关管理办法,整合业委会、物业公司、社区工作合力,成立业主委员会及清廉议事小组,把监督优势转化为治理效能,做到群众难事有人管、利益有人护。在有力的监督推动下,4个老旧小区较为集中的社区成立了物业公司,实现物业与养老、托幼、文娱、家政等有机融合。
截至目前,全市累计推动276个小区华丽“蝶变”,涉及楼栋902栋,新成立业主委员会及议事小组276个,小区业委会和物委会覆盖率达100%,惠及住户15498户71291人。
废弃地变身小花园、脱皮墙旧貌换新颜;下楼有电梯,小区有了物业公司、文化活动广场……改造完成的小区居住条件好了、环境美了、设施齐了,老百姓更舒心了。(米静 徐天芳)