“这个调解屋办得好，老百姓有矛盾纠纷都可以到这里寻求解决……”在海南万宁市礼纪镇田新村，有一个家喻户晓的“甜心调解屋”。无论群众带着怎样的烦恼来到这里，调解员都会帮大家解开心结。在群众心中，“甜心调解屋”就是身边的“解忧杂货铺”。 万宁市委政法委常务副书记陈道虎介绍，近年来，田新村在基层治理工作中，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦源头治理，针对各类大小矛盾纠纷建立了“甜心调解屋”，摸索出适应本地矛盾纠纷多元化解的“甜心调解工作法”，有效解决困扰群众、游客、创业者的矛盾纠纷，推动矛盾纠纷前置防范、前端治理、前端化解。 调解员黄俞淞（中）与礼纪镇综治办工作人员崔小聪（右）对一宗已化解的矛盾纠纷的当事人进行回访。高凌 摄 设立“甜心调解屋” 让群众“吃好”“喝好”“聊好” 6月18日，记者跟随礼纪镇党委副书记、政法委员林儒清一行来到田新村，两车道的进村路两旁，大大小小的餐饮店不时映入眼帘，冲浪板状的彩旗迎风飘扬，一些冲浪板被放在路边晾晒。再往里走，可看到超市、美容店、小吃店、冲浪俱乐部，以及一栋栋颇具风情的民宿建筑。 谁曾想到，多年以前，田新村还是一座不知名的小渔村。受益于辖区日月湾得天独厚的优势，湾区冲浪运动迎来井喷式发展，小渔村如今已经成为充满热带风情的冲浪小镇，每天游客络绎不绝，许多村民在家门口实现就业创业，家家户户吃上了“旅游饭”。 游客一多，矛盾纠纷也随之增加。起初，村里没有专业的调解队伍。怎么样才能快速、有效解决这些摆在眼前的矛盾纠纷？这也让田新村村干部深受困扰：矛盾纠纷可不能放任不管，时间一长，极易引发大事故。 于是，针对区域内纠纷具有突发性、易升级等特点，田新村委会经过一系列摸索筹划，2021年10月，“甜心调解屋”应运而生。 “甜心调解屋”并不大，面积不到20平方米。刚进门，一张红色桌布盖着的长桌映入眼帘，加上几张凳子，便组成了简易的调解平台。调解屋里摆满了糖果、饼干、咖啡、茶叶，提供给群众品尝。 “我们觉得，先让来到调解屋的当事人坐下来‘吃好’‘喝好’，这样才能聊好，调解好。”林儒清笑着说。 目前，田新村正不断推动“冲浪+旅游”深度融合，锚定“解纷促发展”的工作目标，以纠纷快速化解改善当地治安环境，进一步打造良好的旅游营商环境，提升游客旅游满意度，促进冲浪产业与村庄建设、村民增收协调发展。 创新“甜心调解工作法” 让群众“安心”达成“甜心”和解 记者在采访中了解到，田新村在矛盾纠纷化解工作中，还依托“甜心调解屋”形成了一套行之有效的“甜心调解工作法”，建立从受理到回访的矛盾纠纷闭环式管理调解方法，解决群众、游客、创业者之间的纠纷。 “从游客投诉鸡叫扰民，到村民土地纠纷等大小矛盾，接到纠纷后，调解员会先邀请双方当事人到‘甜心调解屋’。”林儒清介绍，调解过程中，调解员既注重以情动人，又依据法律法规和村规民约进行合理引导，并根据分析和沟通结果，提出合理的调解方案，努力促使双方达成一致意见。对调解成功的纠纷进行定期跟踪回访，确保协议得到有效执行，在每次调解后及时总结经验，不断完善“甜心调解工作法”，提高调解效率和质量。 “不要急，坐下来吃点东西，喝杯茶，有事慢慢说……”前不久，田新村党支部委员兼村人民调解员黄俞淞在“甜心调解屋”里调解一起因修路产生的纠纷。 原来，村里计划将原先狭窄的道路往两边拓宽，要占用沿路两边村民的土地。村民对修路不理解，拒绝配合道路扩宽工作。其间，黄俞淞借助“甜心调解屋”和谐静谧氛围，利用“甜心调解工作法”，不断安抚持反对意见村民的情绪，把修路的利弊和村子的规划发展认真地分析给村民听。通过给群众“调心”，让群众“安心”，最后达成“甜心”和解。 据统计，今年以来，“甜心调解屋”共受理各类纠纷16起，成功调解16起，调解成功率100%，成功实现了矛盾纠纷“不出村”。 将调解“阵地”前移 助推矛盾纠纷就地化解 “你把我的冲浪板撞坏了，别废话，赶紧赔钱！”“有你这么横着扛冲浪板的吗？你还好意思叫我赔钱，我看是你得赔我的修车钱吧……”6月10日，两人因纠纷吵了起来。 接到这起涉旅纠纷，黄俞淞第一时间联合网格员赶到现场处理。 经了解，双方当事人均是前来冲浪的游客。当时，倪先生正扛着冲浪板往海边走，恰好洪先生开着一辆越野车迎面驶来，不慎与冲浪板产生剐蹭。事情发生后，双方各执一词，互不相让。了解情况后，黄俞淞与网格员现场联合调解，并采取了“背对背”调解的方式，一边安抚双方当事人情绪，一边引导双方换位思考、互相谅解。经过一番耐心、细心的调解，双方不再追究对方责任，握手言和。 以上一幕，是田新村充分调动辖区各方力量，将联调联处“阵地”前移，确保矛盾化解“件件有着落、服务暖人心”的工作缩影。 林儒清介绍，田新村建立由村委会调解小组为主导，驻村民警、挂点律师、网格员、“法律明白人”、冲浪教练志愿者、民宿行业协会负责人等为辅的人民调解团队，在调处过程中形成“受理因果、对症下药、反观成效”的工作闭环，解决群众、游客、创业者之间的纠纷。 不仅如此，“甜心调解屋”还与田新警务室协调联动形成合力，根据不同案事件性质，设置10大类10个处置预案，根据各自特点共同发力减少涉旅纠纷，形成遍布田新村各个角落的警调联动工作网络体系。在警调联动机制的作用下，今年已受理涉旅纠纷45起，成功处理45起，处理率100%，成功把矛盾纠纷化解在小、化解在早、化解在萌芽状态，实现群众安全感和满意度“双提升”，确保了辖区社会治安和谐稳定。（文字：麦文耀 张英；视频拍摄剪辑：高凌 冉林鑫）
