今年以来，夏邑县纪委监委以办案为抓手，从严惩处“三资”管理领域违纪违法问题，同时深化以案促改，建立“纪巡审”联动监督机制，实现了以办案促进整改、以整改促进监督、以监督促进办案的“三资”监督闭环，取得了良好的效果。
以办案为契机，着力查清“三资”底数，建立管理台账。6月下旬，夏邑县纪委监委查处了该县郭店镇代楼村村委会原主任李某某利用职务便利，违规挪用村集体土地租金用于个人支出的问题。案件查办后，该县纪委监委发挥“室组地”监督模式优势，推动24个乡镇成立“三资”核查小组，对村集体资产资源进行核查起底，对土地、林权等账外隐藏资产资源进行重点清查，建立“三资”基础台账，做到资产底数清、资源分布清、主体归属清。
做好以案促改，着力打造“三资”管理长效机制。针对核查中发现的制度不完善、执行不力、家底不清以及监管不到位、坐收坐支、财务落实不到位等问题，开展了严肃财经纪律、加强农村“三资”管理以案促改工作，制定完善了专用账户、专用票据、支出审核“三统一”财务管理制度以及清查登记、年度检查等“三资”处置制度和“一月一晒”的村务栏、村务微信群双公开制度，有效解决了侵占集体资金资产资源、截留或冒领惠农项目资金、坐收坐支集体资金等问题，实现了自查问题整改到位、乡镇监管和民主监督同步到位，以严格有效的制度机制守护“三资”安全。
推动“纪巡审”联动，着力提升“三资”管理监督质效。该县发挥巡察利剑作用，坚持对村（社区）党组织延伸巡察全覆盖，将农村“三资”管理作为对村（社区）延伸巡察的重中之重，强化专项巡察，着力发现制度执行不到位、管理不够规范等问题。完善“纪审”贯通协同、通力合作机制，协调审计部门将农村“三资”管理纳入常规审计监督范围，加强对“三资”管理情况开展定期监督检查。对巡察、审计中发现的“三资”管理违纪违法线索，及时移送县纪委监委调查处置，形成高压震慑。（梁永刚 吴卫）
