根据省委统一部署，2023年7月19日至9月8日，省委第九巡视组对中共云南省信访局党组（以下简称党组）开展了常规巡视。2023年10月25日，省委巡视组向党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
（一）提高政治站位，坚决扛牢巡视整改政治责任。党组坚持深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，坚决扛牢党组的主体责任和党组主要负责人的第一责任人责任，成立由党组主要负责人任组长的省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组，对整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，将巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，不断强化做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）坚持内外发力，全面加强巡视整改统筹调度。党组及时召开巡视整改动员部署会议，制定印发整改方案，细化梳理问题清单、责任清单、整改清单，项目化推进、清单式管理和整体性落实，明确巡视整改工作时间表、路线图和任务书。巡视整改工作领导小组先后6次召开专题会议研究巡视整改工作，驻省政府办公厅纪检监察组全程参与、全程监督，参与研究制定整改措施、听取整改推进情况、督促整改措施落实，推动形成齐抓共管、上下联动、左右协同的整改合力。
（三）注重点面结合，着力提升巡视整改整体质效。党组坚持把巡视整改与贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和考察云南重要讲话精神紧密结合起来，与全面从严治党、党风廉政建设和干部队伍建设一体贯通，聚焦省委“3815”战略发展目标，深挖病灶、对症下药，部署开展民生诉求大排查大接访大化解专项行动、信访问题源头治理三年攻坚行动，推动各级领导干部践行“四下基层”优良传统，推动全省信访形势持续向好，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于践行“浦江经验”“枫桥经验”方面整改进展情况
1.坚持以学增智，不断从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。严格执行“第一议题”制度，修订《中共云南省信访局党组理论学习中心组学习实施细则》，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，谋划重要工作、研究重要事项、制定重要政策、部署重要任务，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措，确保信访工作始终沿着正确方向前进。
2.发挥信访联席会议办公室作用，推动责任属地及部门化解信访问题。充分发挥信访联席会议办公室统筹协调作用，坚持每月分析全省信访形势，定期研判信访突出问题，与有关部门建立工作协同机制，认真履行“三项建议”职责，持续跟踪督办“治重化积”信访事项，着力推动办好“一件事”向办好“一类事”延伸，推动中央信访联席办交办事项全部办结，有力维护全省改革发展稳定大局。
3.强化信访问题源头治理，着力将矛盾纠纷化解在早在小。坚持和发展新时代“枫桥经验”，出台推动信访工作高质量发展的二十四条措施，聚焦控增、减存、防变，深入开展“接诉即办、办就办好”专项行动，紧盯群众诉求一件一件推动解决，信访事项及时受理率达99.98%，求决类初次信访事项一次性化解率达96.04%。
（二）关于服务和保障全省改革发展稳定大局方面整改进展情况
1.强化创先争优，着力推动全省信访工作整体提升。按照争先有目标、进位有计划、推进有措施的工作思路，对照信访工作考核指标，研究制定《2023年信访工作考核问题整改清单》，着力从把准方向、研究政策、学习取经、问题导向、解放思想、底线思维等6个方面改进方法，指导全省13个县区创建“全国信访工作示范县”，数量居全国前列，2023年度信访工作考核进入全国优秀等次。
2.围绕中心大局，充分发挥信访部门桥梁纽带作用。坚持以人民为中心，践行党的群众路线，围绕省委省政府系列三年行动，发挥信访部门听民声、汇民意、解民忧的独特优势，推动解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题，为全省打造一流营商环境贡献信访力量。
3.发出主流声音，主动讲好人民信访为人民的生动故事。召开“贯彻实施《信访工作条例》”和“践行‘四下基层’开展接访下访，全力维护群众合法权益”新闻发布会，为推进中国式现代化的云南实践积极营造和谐稳定的社会氛围。2023年在中央级媒体发布稿件13篇、省级媒体发布32篇。
（三）关于履行全面从严治党“两个责任”方面整改进展情况
1.扛牢全面从严治党主体责任。领导班子认真落实全面从严治党主体责任清单，党组会议结合省委巡视反馈意见，深入剖析问题不足，研究部署全面从严治党重点工作，制定落实全面从严治党主体责任清单和工作任务计划，召开2024年全面从严治党工作会议，对年度工作进行部署安排。领导班子成员认真履行“一岗双责”，分别带队对局机关党支部党建和党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，督促深入推进从严依规科学管理，强化纪律规矩和党风廉政教育，严肃认真抓好巡视整改。
2.深入落实纪检监察机构监督责任。驻省政府办公厅纪检监察组着力强化“派”的权威、发挥“驻”的优势，与党组建立定期会商工作机制，通过列席党组会议、专项监督、谈心谈话等方式加强调研督导，经常性深入了解掌握机关政治生态和业务推进情况，不断提升监督的针对性和实效性。严格执行《关于加强省直单位机关纪委建设的意见》，对机关纪委履职的职责范围、监督职责、会议召开等进行细化规定，促进机关纪委工作程序更加规范，推动机关纪委业务工作不断提升。
3.深化以案促改提升警示教育实效。常态化开展警示教育，通过召开“以案促改”警示教育大会、“家风助廉 幸福团圆”家风建设家属座谈会、给干部家属寄送“廉洁家书”等举措，融合家庭力量筑牢廉洁防线。加强重点岗位廉政风险防控，健全完善内控体系制度，印发《云南省信访局办公室工作规则》《云南省信访局固定资产管理办法》等，不断扎牢制度的笼子。
4.推动作风革命效能革命走深走实。大力倡导“十种鲜明导向”，着力开展“如家信访窗口”创建，局领导带头加强和改进工作作风，每月定期到窗口接待群众，带动建立全面受理、访调一体、集成联办、一站化解的信访工作新模式，着力打造“如家庭一样的环境，如家人一样的接待，如家事一样的办理”的群众来访接待示范窗口。
（四）关于贯彻新时代党的组织路线方面整改进展情况
1.加强班子自身建设。领导班子始终把加强自身建设作为落实新时代党的组织路线的首要任务，修订《中共云南省信访局党组工作规则》，制定加强和改进班子建设的具体措施。领导班子成员带头落实民主集中、双重组织生活等制度，领导干部履职能力不断提升，领导班子思想政治建设不断加强。
2.加强干部队伍建设。认真落实新时代好干部标准，组织开展局机关干部调研，坚决落实“四用四不用”选任要求，科学制定干部“选、育、管、用”计划，旗帜鲜明树立了“重一线、重实干、重实绩、重公认”的用人导向。严格落实领导干部选拔任用工作条例，加强选人用人把关，完善各类监督力量协作机制，坚决防止“带病提拔”“带病使用”。加大教育培训和实践锻炼力度，举办信访干部能力素质提升培训，注重选派优秀干部参与重要任务、重要工作，安排年轻干部到国家信访局跟班学习、到乡村振兴联系点开展驻村工作，全方位加强政治历练、实践锻炼、专业训练。
3.加强机关党建工作。严格落实党建工作责任制，认真开展2023年度省信访局机关党支部书记抓基层党建工作述职评议考核，深入开展基层党支部规范化达标创建，深化“四强”党支部创建，对局机关各党支部“三会一课”等工作开展进行规范，全面提升党支部规范化建设水平。出台省信访局《机关新时代党的建设高质量发展三年行动计划》，研究制定省信访局《2024年机关党的建设工作要点》等，明确和压实党支部和党支部书记责任，部署推动重点任务落实。
（五）关于上轮巡视反馈意见方面整改进展情况
1.推动巡视整改责任到边到底。驻省政府办公厅纪检监察组研究制定监督推动党组落实巡视整改任务工作方案，与党组建立推动巡视整改日常联系机制，督促完善整改工作“三项清单”，通过会议提醒、会商提醒、上门提醒等方式跟进督促党组落细落实巡视反馈问题整改。
2.持续推动巡视反馈问题整改彻底。认真贯彻落实《信访工作条例》，以推进信访工作法治化为着力点，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，准确把握新时代信访工作的职能定位，着力解决影响信访工作高质量发展的突出问题，进一步牢记责任、守正创新，奋力开创新时代新征程信访事业发展新局面。
三、下步工作打算
（一）坚定不移扛牢责任，一以贯之推进全面从严治党。始终把严的基调长期坚持下去，全面履行好全面从严治党、党风廉政建设、意识形态建设的主体责任、第一责任人责任，党组成员“一岗双责”，加大政治监督和党内监督力度，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境。
（二）改革创新提效能，全面推进信访工作法治化。以巡视整改为契机，围绕推进信访工作法治化这条主线，全面落实《信访工作条例》，坚守人民情怀，站稳群众立场，坚持底线思维、法治思维、有解思维、创新思维，切实走好新时代党的群众路线，用心用情用力做好“送上门来的群众工作”，更好地服务党和国家工作大局，维护群众合法群益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871—63646581；联系地址：昆明市五华区华山南路78号云南省信访局；电子邮箱：ynxfrsc@163.com。
中共云南省信访局党组
2024年7月16日
