“关于民生实事清单中农业灌溉工程损毁维修不及时的问题，七里乡黄塘头村整改得怎么样了？”日前，缙云县委巡察整改督导组来到七里乡开展村社巡察整改情况督查。
去年以来，缙云县委巡察办结合“四个聚焦”监督重点及全县乡镇（街道）、职能部门监督信息，创新梳理形成对村巡察廉政风险、民生实事、典型问题“三张清单”，通过建好、管实、用活村社巡察“三张清单”，推动村社巡察走深走实。
廉政风险清单，即村（社区）在日常履职中存在的重点廉政风险，包括村干部变相承包村级工程建设、村集体资金私存被挪用、借林间道建设非法采矿等共52项。民生实事清单，即村（社区）需要重点落实的惠民利民政策及具体民生事项，包括惠农补助发放不到位、违章搭建监管不力、危旧房安全隐患排查不及时等共65项。典型问题清单，即村（社区）治理中存在的面上共性问题、查处的典型案例、受理的重点信访问题等，包括村级借款多债务化解难、村干部履职能力不足、党员发展“家族化”等共38项。
“这‘三张清单’一张盯着权力，一张盯着责任，一张盯着顽疾，让巡察干部可以按图施工、有的放矢，实现了靶向巡、精准治。”缙云县委巡察办相关负责人说。
“三张清单”的内容不是一成不变的，而是动态更新的。乡镇（街道）、职能部门定期上报“三张清单”调整事项，由县委巡察办牵头审核把关并提交县委巡察工作领导小组审定。比如，今年新纳入了农业灌溉工程损毁维修不及时、村监会对村自建项目监管缺位等8项内容。对于连续两轮巡察未发现问题、问题已整改到位或已开展专项治理的事项则实行“动态退出”，目前，农村“三资”承包期过长等3个问题已“退出”清单。
建好清单只是第一步，如何用好用活清单，推动整改闭环，才是做深做实村社巡察的关键。
缙云县建立村社巡察整改联动机制，落实好乡村、部门、纪委各方责任，出台《缙云县委巡察工作提质增效十六条意见》和《缙云县巡视巡察整改“红黑榜”管理暂行办法》，建章立制推动乡村自查自纠、部门专项治理和巡纪联动督查同向发力，闭环整改。
比如，县委巡察组在对照“典型问题清单”开展巡察时发现，有多个村存在高息向私人借款的问题。为推动点上问题面上整改，县委巡察办发出《巡察建议函》，交办职能部门开展专项治理，并联合出台《缙云县村级集体经济组织债务管理办法》，化解村级债务5676万元，4061万元私人借款转为银行贷款，减少利息支出400余万元。
“村社巡察‘三张清单’，让巡察组能够‘照方诊疗’更加精准发现问题，让乡镇村社能够‘对镜自省’更加主动整改问题，让职能部门能够‘精准出击’更加高效推动治理，有效凝聚起村社巡察合力，推动整改闭环管理，努力实现同巡共治。”缙云县委巡察办相关负责人说，下一步，将继续细化深化“三张清单”应用，进一步提升村社巡察综合监督质效。
（缙云县纪委监委）
