“作为一名村级纪检委员,‘三员’职责是什么?平时主要开展哪些监督?发现哪些问题?”近日,利辛县纪委监委第六纪检监察协作区深入汝集镇汝园村对农村基层监督情况进行实地调研。
利辛县纪委监委创新“3+3+3”工作制度机制,从建强队伍、统筹监督、强化考核等方面健全完善村级监督体系,发挥村级监督探头作用,推进全面从严治党不断向基层延伸。
建强三合一队伍,保障村级监督力量。整合队伍力量。建立村级纪检委员、村务监督委员会主任、村级监察信息员和“五老”人员“三+N合一”监督队伍,全县配备361名村级纪检委员,高中及以上学历占比97.2%。明确队伍职责。制定《利辛县村级纪检委员任职管理暂行办法》《利辛县村级纪检委员业务工作手册(试行)》《利辛县村级纪检委员履职事项报告表(试行)》,聚焦人、财、物等5项权力,梳理“三资”“三务”等27个“小微权力”监督清单。强化队伍管理。制定学习、报告、追究等11个制度,通过上挂锻炼、跟班办案等形式开展培训,强化纪律警示教育。2023年以来组织培训157场,挂职锻炼120人次。
统筹三监督贯通,发挥联动合力作用。深化“协作区+协作组”交叉监督。以纪检监察协作区为依托,乡镇纪委统筹4至6个村(社区)设立“协作组”,全县设立84个“协作组”,纳入206名党员村民代表充实队伍,开展交叉互查监督,共发现问题1208个,报告重要问题9个。抓实“一月一专题”点题监督。围绕基层减负等16个专题开展监督586次,发现问题249个,立案10件,给予党纪政务处分8人。强化“一把手、一肩挑”提级监督。对村集体“三资”规模大、信访反映问题集中和“两委”干部违纪违法问题多发的村(居)“一把手”开展提级监督办案,2023年通过提级办案查处村(居)“一把手”6人。
强化三员化考核,检验工作实绩质效。量化考核指标。制定《利辛县村级纪检委员考核办法指导意见》《利辛县村级纪检委员工作履职考核评分表》,乡镇纪委制定方案实施考核。样化考核复查。对乡镇纪委上报考核结果,县纪委监委通过实地查、现场问等方式抽样复查,进行降档、升档、保持原档等处理。2023年对288个村(社区)进行样检复查,比例达到79.5%。强化考核运用。考核结果与干部使用挂钩,办法出台以来,提拔任村党组织书记、副书记42人,调整不胜任人员3人。
“2023年,村级信访举报相对总量占比同比下降了5.26个百分点,问题线索相对总量占比同比下降了20.9个百分点。村级纪检委员是延伸至基层监督的‘触角’,发挥监督‘前哨’作用,打通基层监督‘最后一米’,推动基层监督从有形向有效转化。”县纪委监委相关负责人表示。(亳州市纪委监委)