7月的午后，夏风习习，微风轻轻。自贡市沿滩区仙市镇敬老院老人有的已午休，有的在休闲室三三两两地聊着近期院里发生的趣事。
“我这个人有什么说什么，确实我们的生活待遇提高了，多加了零花钱，早餐增加了抄手，中午晚上也吃得更好，更丰富了。”在面对自贡市沿滩区纪检干部回访敬老院整改情况时，特困人员周老伯笑着分享真实感受，周围的老人也点头表示同意。开展集中整治以来，该院78名集中供养老人的日常“零花钱”每月同比提升10%。
周老伯口中的生活待遇提高源于沿滩区纪委监委开展的“小切口”专项治理。今年4月，为深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，该区纪委监委聚焦民生领域痛点难点及群众反映强烈的关键点，紧盯养老机构院办经济管理问题开展“小切口”专项治理，着力解决侵害群众特别是困难老人利益问题，切实监督护航筑牢民生保障底线底板。
沿滩区纪检监察干部一线走访仙市镇养老院，了解院办经济发展及收益使用情况。（黄丹萍 摄）
“发展养老机构院办经济，本意是增强敬老院自身‘造血’功能，提高服务质量，让老人们生活舒心、居住安心，若借院办经济名义违规操作导致‘造血经济’成地方污点，伤害的不仅是困难老人的幸福感，更是人民群众的信任感。”沿滩区纪委监委第一监督检查室负责人钟瀚林介绍道。
解民忧纾民困，直奔一线是关键一招。专项整治中，沿滩区纪委监委以“摸问题、察线索、治症结”为工作思路，通过“室组地”联动、片区协作等方式组建联合监督检查组，深入全区养老机构进行全覆盖检查，“大起底”“回头看”院办经济相关问题线索，紧盯养老机构院办经济账目登记、收益使用、规模扩张、资金套取4个方面内容，通过查阅账目、重点谈话、随机走访、实地查看相结合的方式，全面梳理养老机构财务管理漏洞，发现养老机构违规采购设备、虚增费用等问题29个，找准难点痛点堵点所在。
在治理中，针对养老机构暴露出的问题，沿滩区纪委监委梳理出在账目管理、设备采购、供养金使用等6大方面问题，总结出违规采购、“白条”入账、套取资金等3大典型表现，联合区民政局有的放矢开展拉网式排查，形成问题清单并定期开展“回头看”，同步及时移送问题线索，构建“发现－处置－整改－反馈”闭环机制，“攥指成拳”形成监督合力、提升监督质效。
与此同时，该区纪委监委注重挖掘其问题背后的制度漏洞，联合区民政局、区财政局联合印发了《敬老院财务管理专项整治方案》，督促职能部门落实落细工作责任，补齐监管短板、消除监管盲点。
专项整治开展以来，该区纪委监委已发现问题线索16条，立案7人，1名养老机构管理人员主动说清问题，挽回经济损失15万元。
“我们将持续在常治和长效上下功夫，督促相关单位做好以案促改促治，坚决防止养老机构院办经济成为管理人员‘输血站’，继续加大查处漠视侵害困难群众利益问题力度，以精准有效的监督，切实当好困难群众的‘撑腰人’。”沿滩区纪委监委有关负责人表示。（作者：邓丽慧）
