从2020年作为全省首个成立审查调查信息化部门的市（州），再到前不久被省纪委监委确定为全省首家远程取证试点单位，并在全省首批部署办案大数据分析系统……几年间，达州市纪委监委在信息化办案这条新赛道上跑出了一系列“首次”与“率先”，展现了纪检监察与信息技术深度融合的崭新图景。
在新的时代命题下，达州市纪委监委认真贯彻中央纪委国家监委、省纪委监委关于数字纪检监察体系建设的部署要求，探索运用数据资源推动办案手段迭代升级，最大限度释放数据价值，全面提升审查调查工作质效。
跨部门、跨平台整合资源
让数据孤岛连接成片
为做好数据收集、整理、分析，达州一体推进大数据资源池、智能检索搜索引擎、可视化共享建模工具建设，创新建设以“一池一引擎一工具”为基础的“数廉达州”核心业务平台。
“这套业务平台确实让我们的工作变得更高质高效。”达州市纪委监委一位办案人员如是说，“在过去，我们常常需要到各个单位去调查，甚至需要委托大量专业人士帮我们分析数据。但现在，我们可以在一个平台上完成很多工作。”
达州市纪委监委工作人员正在操作数据分析系统。（李皓 摄）
据悉，这套平台搭建起了“人、财、物、事”关系网络，利用平台下的智能检索搜索引擎，可以快速查找历史数据，使用可视化共享建模工具，实现从海量数据中智能化地提取信息和线索。
同时，达州通过反腐败协调小组机制，强化与公安、住建、市场监管等部门的协作，归集各类别、各形式数据，分门别类构建信息库，推动数据资产向实战资源有效转化。
“比如，在集中整治群众身边不正之风和腐败问题中，我们构建了多个精准监督模型，为维护群众切身利益发挥了重要作用。”达州市纪委监委党风政风监督室负责人介绍说，通过校园餐大数据监督模型，分析了“同供应商不同价”数据1000余条；利用村（社区）集体“三资”管理大数据监督模型进行三层聚合比对，最终立案查处20余人……
“大数据本身作为一种新兴数据处理技术，也面临着新的风险挑战。”达州市纪委监委信息技术保障室负责人介绍，达州出台《大数据资源池管理办法（试行）》等8项制度，坚持“人防+技防+制防”相结合，制定工作规范、保密安全等系列制度规定，精准授权、严格管理，常态守牢数据安全底线。
在全流程实战中优化应用
让数字资源“开口说话”
“大数据办案的核心在于突破传统的办案理念，将技术深度融入从线索初筛到以案促改的每个环节，实现办案流程、手段的全方位革新和优化。”达州市纪委监委相关负责人表示。
在此背景下，达州不断优化大数据模型，系统归纳出易产生问题线索的身份、行为、概率等8大异常点位，以此更新比对规则。在集中整治群众身边不正之风和腐败问题中，大数据识别的问题线索查实率达70.54%，充分验证了对比规则的精准高效。
达州市纪检监察干部就大数据监督发现问题线索深入一线走访核实 。（罗茹月 摄）
“我们不仅运用数据技术来发现问题，还要着力深入挖掘隐藏在表面之下的关联，以此提升数据分析的质量与深度。”达州市纪委监委某专案组成员说。
办案大数据分析系统在达州部署后，达川区、宣汉县成为了全省首批开通信息查询平台的县级纪检监察机关。这些操作平台实现了数据的一站式查询、汇总、比对与分析，能够精准描绘“时间轴、轨迹线、关系网、资金流、趋势图”，显著提高了分析效率和研判准度。
实践中，达州在查办一起处级干部涉嫌严重违纪违法案件时，巧妙运用“资金+信息+轨迹”数据分析策略，从而打开了内审的突破口。2023年，该案件入选“全省十佳精品案件”。
办案质效还应体现在推动整改和治理上。达州充分发挥查办案件“反哺”监督、推动以案促改的作用，将大数据建模中生效的比对规则、案件突破暴露出的薄弱环节及时反馈行业主管部门，督促其纳入自身权力运行体系和业务平台进行监测预警，努力从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。
特别是在招投标等关键领域，达州依托“城市大脑”构建的公共资源交易数据监管平台，已对超过多个项目实施了有效监测预警，为进一步优化政治生态和营商环境贡献了数字力量。
深化“全员大数据办案”
让“数字纪检”行稳致远
在达州市纪委监委的办公布局当中，精心打造了数字纪检监察综合体，包含业务受理区、综合信息查询室、电子数据调查室、大数据建模室、远程取证室等“一区六室一中心”功能区，共同构成了达州推动纪检监察工作数字化转型升级的前沿阵地。
“作为大数据办案的载体工程，信息化部门的建设至关重要。”达州市纪委监委信息技术保障室负责人介绍道，“我们在不增加编制的基础上，有效整合资源，在市本级和7个县（市、区）全覆盖成立了信息技术保障室，形成了专职信息化机构，确保‘专业部门做专业事’。”
在人员配置上，达州重视复合型人才队伍的建设，信息技术保障部门汇聚了来自不同领域的办案尖兵，包括从公安机关遴选的专业人才，以及入选全国纪检监察系统电子数据技术服务人才库的技术骨干等，形成了“市级主力军+县级后备军+市级反腐败协调小组成员单位同盟军”的“信息化军团”，为大数据办案提供了有力的人才支撑。
为提高学习质效、加速技能转化，让更多办案人员能够安全、高效掌握大数据办案方法，达州还组织编撰了《大数据办案操作指南》《大数据办案实用教程》，并将大数据办案纳入全年培训计划。通过实战演练、精品案件评选等多种方式，累计培训出既懂业务又懂技术的办案骨干200余人。
“我们坚持‘全员大数据办案’理念，持续巩固‘遇事找数据、办案靠数据、人人用数据’的工作格局。”达州市委常委、市纪委书记、市监委主任袁洪说，“在持续提升办案质效的同时，还将深化利用政府数字化转型成果，探索数字赋能监督工作，持续推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。”（作者：邱椿博）
