7月29日,大检察官研讨班在国家检察官学院开班,专题学习贯彻党的二十届三中全会精神,研究部署进一步全面深化检察改革、加快推进检察工作现代化。最高人民检察院党组书记、检察长应勇出席开班式并强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透做实党的二十届三中全会精神,把思想和行动统一到党中央进一步全面深化改革的决策部署上来,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持从政治上着眼、从法治上着力,弘扬社会主义法治精神,以高质效检察履职服务进一步全面深化改革,聚焦强化法律监督进一步全面深化检察改革,加快推进检察工作现代化,更好以习近平法治思想的检察实践支撑和服务中国式现代化。
深入学习领会全会精神
切实把思想和行动统一到党中央
进一步全面深化改革的决策部署上来
应勇指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次历史性会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化的规律性认识,为紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了根本遵循。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对党和国家事业各领域各方面作出系统改革部署,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,是具有里程碑意义的纲领性文件。各级检察机关要从新时代以来全面深化改革的伟大成就中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在党的绝对领导下,不折不扣把党中央决策部署落到实处,以服务进一步全面深化改革和进一步全面深化检察改革的实际行动坚决做到“两个维护”。
充分履行检察职能
为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力法治保障
“检察机关是党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,党的中心工作推动到哪里,检察工作就要跟进到哪里。”应勇强调,检察机关要自觉服从服务于进一步全面深化改革、推进中国式现代化,充分履行检察职能,为大局服务、为人民司法、为法治担当,助推在法治轨道上全面深化改革。要主动融入构建高水平社会主义市场经济体制,加强检察政策与宏观政策取向一致性评估,充分运用法治力量稳定社会预期、提振市场信心、推动高质量发展。聚焦坚持和落实“两个毫不动摇”、完善市场经济基础制度,持续做实对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,着力营造法治化营商环境。要在健全国家安全体系中充分发挥检察职能作用,坚决捍卫政治安全,积极参与健全社会治理体系,推动完善公共安全治理机制,更加有力推进国家安全体系和能力现代化。要聚焦人民群众急难愁盼问题,加强劳动者权益保障,规范开展支持起诉,扎实开展涉检信访矛盾源头治理,完善检察环节诉讼权利保障、冤错案件纠防等机制,更加有力服务保障和改善民生。要自觉融入党和国家监督体系,协同深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,更加有力服务党的自我革命。
以法律监督为主线
自觉融入中国特色社会主义法治体系
建设大格局
“法治是中国式现代化的重要保障。检察机关法律监督既是法治实施体系的重要环节,也是法治监督体系的重要组成部分。”应勇强调,各级检察机关要始终坚持法律监督宪法定位,自觉在中国特色社会主义法治体系大格局中找准定位、发挥作用。要围绕《决定》关于公正执法司法的部署,找准强化监督的着力点和突破口,加强人权司法保障,加强对刑事立案、侦查、审判、执行等全流程监督,强化对执行活动全程监督,加大对行政生效裁判、审判和执行活动的监督力度,精准规范开展公益诉讼检察工作,进一步加强和规范检察侦查工作,不断巩固深化“四大检察”基本格局,切实维护执法司法公正。要推动健全检察机关与各执法司法机关相互配合、相互制约体制机制,规范和完善行政处罚和刑事处罚双向衔接机制,推进执纪执法和刑事司法有效衔接。要积极参与完善推进法治社会建设机制,依法严厉打击侵害未成年人犯罪,强化未成年人犯罪预防和治理,加强法治宣传教育,加强和规范检察建议工作,推动标本兼治。要积极推动涉外法治建设,依法规范办好涉外案件和刑事司法协助案件,巩固深化多边双边检察合作机制,积极参与涉外立法和国际规则制定,更加有力维护国家主权、安全、发展利益。
聚焦严格公正司法
下大气力推动
检察机关自身改革和发展
应勇强调,检察机关协同健全公正执法司法体制机制,既要通过加强法律监督,促进其他执法司法机关严格执法、公正司法;更要通过推动检察改革和发展,持续做实“高质效办好每一个案件”,确保自身严格依法办案、公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要全面准确落实和不断健全完善司法责任制,进一步深化司法责任制综合配套改革,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。要完善检察权运行制约监督机制,加强上级检察院对下级检察院领导监督,压实检察长、检察委员会、部门负责人等对检察官履职的监督管理责任,规范开展公开听证、听取意见等工作,深化和规范检务公开,给检察权运行“加把锁”。要遵循司法工作规律,健全检察业务管理机制,完善业务指导、管控、评价、外部监督体系,不断深化对“三个结构比”的理解、认识、运用,从机制上、管理上着力推动“四大检察”全面协调充分发展。要完善检察履职办案方式,推动重大监督事项案件化办理,规范和加强调查核实工作,完善检察意见、检察建议制度,进一步提升法律监督规范化水平。要坚持用改革精神和严的标准管党治检,持续巩固拓展主题教育成果,巩固深化党纪学习教育成果,树立和践行正确政绩观,纵深推进全面从严治检,让求真务实、担当实干成为检察人员的鲜明履职特征。各项改革任务最终都要落实到基层。要以改革的办法破解基层基础建设难题,健全防治形式主义、官僚主义制度机制,推动建立编制跨地区跨层级统筹使用、动态调整机制,把检力更多向基层一线倾斜。加快实施数字检察战略,有力赋能法律监督。
“改革没有旁观者、局外人,每位检察人都要勇当促进派、争做实干家。”应勇强调,学习贯彻党的二十届三中全会精神是一项长期的系统工程,各级检察机关要认真学《决定》、悟原理、谋改革,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,提升改革本领,增强改革韧性,着力解决深层次体制机制难题,坚持系统集成、协同高效、一体推进,谋定后动、谋定快动,以钉钉子精神狠抓落实,把检察工作现代化蓝图变为现实。
最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持开班式。中央和国家机关有关部门负责同志应邀参会。最高检领导、检委会专职委员,最高检咨询委员会主任、副主任,各省级检察院、解放军军事检察院、新疆生产建设兵团检察院检察长,中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组、最高检各部门主要负责同志参加会议。