“交给社区统一管理后，村民组集体资金的所有权、使用权、收益权、分配权不变，不影响资金的正常使用，我对这种管理方式很放心”。在谈到试行“组账村管”时，巢湖市天河街道望城社区居民周进向来访的纪检监察干部说到。
村民组集体资金是村集体“三资”的重要组成部分，也是村民关心关注的焦点。从以往查处的村集体“三资”领域腐败问题情况看，一些村居存在集体资金底数不清、管理混乱、监督不力等问题，少数村干部违规侵占挪用村集体资金等问题时有发生……这些，不仅严重损害了村民的切身利益，也破坏了村居治理中的公平公正，影响乡村社会的稳定健康发展。
为消除村组资金监管漏洞和廉洁风险，巢湖市天河街道纪工委坚持以“小切口”推动“大整治”，监督推动全面清理规范各类村组集体资金，着力纠正公款私存等村集体“三资”领域突出问题。“我们聚焦村集体财务管理薄弱环节，对街道所辖的7个社区39个村民组集体‘三资’进行全面清查盘点，加强风险分析研判和政策宣传解读，争取村民支持，为后续清理整治工作打下了坚实的基础。”天河街道纪工委书记石秀梅说。
在全面摸清“家底”的基础上，天河街道成立工作专班，下沉社区召开村组集体资金专项清理工作动员会，充分听取有关村民代表的意见，在保持村组集体资金的所有权、使用权、收益权、分配权不变的情况下，加强对资金的账目核算，在街道试行“组账村管、街道‘三资’中心代管”的提级监督管理模式，对村民组上交的集体资金，由其所在的村（社区）开具票据，全部缴存至街道“三资”代理中心专户，并及时在村务公开栏和小微权力“监督一点通”平台进行公示，接受群众监督，有效保障群众的知情权、参与权和监督权。
加强对村组集体资金的规范管理，不仅守牢了村集体的“钱袋子”，也从源头上减少了村组干部的履职风险。“以前村民组的集体资金由组长、会计、保管员等三人理财小组保管，有时因修塘修坎等公益事项产生一些支出，在财务公开时要向村民解释半天，现在把集体资金交给社区管理，既消除了群众的担心和顾虑，也减轻了我们的工作负担。”望城社区龙王庙居民组组长张广栓说。
“下一步，我们将不断完善‘组账村管’工作机制，着力发现并督促整改村集体‘三资’管理领域中的突出问题，打通基层监督‘最后一公里’，切实维护群众利益。”巢湖市纪委监委有关负责同志说。（合肥市纪委监委）
