习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。
曾几何时,“对山喊得应,走路要半天”“不是夜郎真自大,只因无路去中原”,道出了贵州人曾经的无奈与心酸,落后的交通环境成为长期制约贵州经济社会高质量发展的“瓶颈”。
逢山开路,遇水架桥,天堑变通途。近年来,在贵州省委、省政府的坚强领导下,大力实施“县县通高速”计划,全省高速公路通车里程达8857公里,88个县、市、区全部贯通高速公路,贵州也成为我国西部地区第一个实现“县县通高速”的省份,为奋力谱写中国式现代化贵州篇章作出了积极贡献。
把人民是否满意作为检验工作的“试金石”
由于贵州特殊的地形地貌,一些前期修建的部分高速公路标准偏低,加之受“靠限速降速控制交通事故”传统思维的束缚,导致有的高速公路存在“断崖式”降速、限速标志设置不规范等问题。
尤其是近年来随着我省经济社会发展,“黄小西吃晚饭”等景点持续火爆,在人流、车流、物流大幅增长和新增车辆、新增驾驶人逐年攀升的情况下,再用“限速度来降车速、降车速来压事故”的“土办法”已跟不上经济社会发展“新潮流”和群众出行需求的“新期望”,高速公路限速不合理的问题日益暴露。
为此,省公安厅深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神,认真贯彻省委、省政府决策部署要求,坚持人民至上、生命至上的理念,紧盯人民群众“急难愁盼”问题,发挥自身职能优势,在深入调研论证和广泛听取各方意见的基础上,于今年4月3日联合省交通运输厅制发《关于开展全省高速公路限速优化调整相关工作的通知》,要求在优化调整高速公路限速的同时,同步优化测速执法工作,全面提升贵州高速公路驾乘体验,切实维护高速公路交通安全平稳有序。
图为重新安装的道路限速标识
截至目前,全省境内高速公路限速优化调整工作已全面完成。其中涉及上调限速值的路段达8783.2公里,占99.2%。通过优化调整,全省高速公路小型客车最高限速值在110公里/小时及以上的路段达7946.1公里,占全省高速公路总里程89.7%,其中:最高限速120公里/小时的路段由调速前的912公里,增加至1974.1公里,增长116.5%;110公里/小时的路段由调速前的4102.1公里,增加至5972公里,增长45.6%。全省高速公路目前已经没有小型客车整体限速80公里/小时的路段。
最大限度提升司乘人员的体验感和舒适度
全省公安交管部门根据公安部《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为指导意见的通知》要求,对照《贵州省高速公路速度控制技术指南》,对全省8857公里高速公路进行“地毯式”的全面排查,累计优化停用道路状况和条件发生变化的测速点位142处。
针对速度论证、规范限速执法等工作要求,省公安厅交通管理局充分发挥“一路多方”联席会议机制作用,邀请北京交科公路勘察设计研究院对我省高速公路速度控制论证开展评估。对特殊路段确需开展测速、为预防事故调整限速值的,严格按照《关于开展全省高速公路限速优化调整相关工作的通知》要求,开展论证评估后报省公安厅交通管理局审核实施。
与此同时,各级公安交管部门在高速公路经营管理单位审定《限速标志调整方案》后,及时按照调整后的限速值同步优化测速设备,并对已报废、熔断、停用的测速点位设置的标志标牌进行全面清理撤除。如,黔西南自治州公安交通管理局于8月2日对涉黔西南境内G78汕昆高速、S62余册高速、S09环城高速的6套区间测速设备限速值进行调整,并向社会公告。
图为拆除S17K22下行门架限速标志
经过优化调整,全省共减少连续变速路段584处、断崖式降速路段1278处,相邻最高限速值差控制在20公里/小时内,全省1441座隧道(单幅)共计1161.3公里调整至与相邻路段同速或优化提速,公安交管部门同步熔断关闭了测速设备142处,有效解决了频繁变速、断崖式降速等问题,在确保车辆行驶速度平稳安全的同时,最大限度提升了司乘人员的体验感和舒适度。
路网通行效率和交通事故发生率取得“一高一降”明显成效
据统计,全省高速公路通行效率较优化调整前,路网综合通行效率提升8.8%。从第一批12条1066公里路段“五一”节投入运行的情况来看,高速公路卡点堵点明显减少,高峰期缓行现象明显改善,特别是小型客车能够较为明显感受到通勤时间减少、舒适性增加。与此同时,全省高速公路交通事故发生率同比下降了7.6%。
图为拆除S17合水隧道下行入口限速标志
“最近发现高速公路上的不少标志标牌都已进行更换,而且限速也发生很大变化。”一位经常在贵州境内从事货运的张师傅这样说道:“之前也遇到一些‘断崖式’降速路段,对于货车来说,需要从一个高速行驶的状态迅速将车速下降到80以内,感觉非常不安全。”
“今后,全省公安交警将在省委、省政府和省公安厅的领导下,联合交通执法部门、‘一路多方’经营管理单位,不断健全完善高速公路限速优化调整的长效机制,严禁任何地方和单位随意增设测速设备,并及时向社会公告相关情况,持续优化在黔驾驶人出行体验,为全面推进中国式现代化贵州实践共同营造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。”省公安厅交通管理局党委委员、副局长杨春晖说。