7月24日，人民公安报07专版专题报道了宁夏公安机关牢记习近平总书记嘱托，忠诚护航高质量发展的文章《宁夏：奋力谱写“塞上江南”新篇章》。
牢记习近平总书记嘱托 忠诚护航高质量发展
2019年5月7日至8日，全国公安工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，系统阐述了新时代公安工作的历史方位、职责使命和思路方向。
5年来，宁夏公安机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和公安部、自治区党委政府工作要求，以一往无前的奋斗姿态和只争朝夕的进取精神，忠诚履职、担当尽责，生动谱写了护航“塞上江南”安全稳定的壮丽篇章。贺兰山巍峨雄浑，黄河水奔流不息。从塞上湖城到革命老区再到枸杞之乡，宁夏各民族群众牢记习近平总书记嘱托，广泛交往交流交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起，加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区、谱写建设美丽新宁夏壮丽篇章。
五载深耕，初心如磐。宁夏公安高位谋划，奋力推进公安工作现代化，更好统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展，加快形成和提升新质公安战斗力，为经济社会高质量发展源源不断注入公安力量，人民群众对公安工作满意度连续5年上升。
这五年，宁夏公安牢牢把握对党忠诚的建警之魂，挺膺奋勇向前，落笔书写忠诚
对党绝对忠诚，是人民公安政治属性的必然要求，是党对公安民警第一位的要求。5年来，宁夏公安机关始终把坚持和加强党对公安工作的绝对领导置于首位，坚持不懈推进政治建警，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，制定出台《关于加强新时代全区公安队伍政治建警的实施意见》等制度文件，建立督办落实机制，动态更新工作任务台账，有力确保党中央决策部署和公安部、自治区工作要求落地落实。
“要坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，着力锻造忠诚干净担当的新时代宁夏公安铁军。”宁夏回族自治区公安厅党委要求全区公安机关，要旗帜鲜明讲政治，持之以恒学思想，不折不扣抓执行。宁夏公安机关严格落实“第一议题”、研讨交流“第一主题”、教育培训“第一主课”制度，全面推行“双随机”研讨交流制度，思想根基更加牢固，政治信仰更加坚定。持续锤炼信仰信念的“钢筋铁骨”。全警政治大轮训、专题研讨会、专题党课、专题民主生活会、专题辅导报告会、理论知识竞赛……宁夏公安机关着眼固本强基，缺什么补什么。
大事难事看担当。在宁夏警营中，“忠诚”两个字，从来不是简单的口号。在执行抓捕任务时被嫌疑人碾压头部，经历4次开颅手术后毅然重返岗位的民警陈洋；6次不顾生死跳水救人的“00后”辅警赵屹鸥；把心中大爱播撒在茹水河畔，点亮万家灯火的派出所所长郭明；在山洪来袭时逆行而上的五旬辅警王永良……一串串闪光的名字，一个个鲜活的身影，一颗颗赤诚为民的心，镌刻着他们从警的誓言，筑起宁夏公安忠诚的丰碑。
这五年，宁夏公安锚定更高水平平安建设目标，打防管控并举，协同联动共治
习近平总书记强调：“没有安全和稳定，一切都无从谈起。”
过去5年，宁夏公安机关高标准建立捍卫国家政治安全体系，坚决捍卫政治安全、政权安全、制度安全，全力维护社会安定，从严从实从细落实各项安保维稳措施，有力确保了一系列重要会议和重大活动的绝对安全，切实保障了人民安宁。
2023年9月，第六届中国—阿拉伯国家博览会在银川开幕，吸引了112个国家和地区、6000多家中外企业、超过40万名客商参加，展览面积大、参与人员多、安保战线长。全体参战民警以细致、精致、极致的作风确保各项活动安全顺利进行，实现了绝对安全、万无一失的目标。每年年初，宁夏回族自治区公安厅都会将重大活动安保作为全年工作的重中之重，超前谋划、整体推进，圆满完成了一系列重大安保任务，实现了“四个不发生”“四个确保”的目标。一路披荆斩棘，一路凯歌行进。宁夏公安热血铸盾、使命益坚，有力捍卫了社会长治久安、和谐稳定。
宁夏公安机关坚持以打开路、以打促治，加快完善公共安全治理体系，以夏季治安打击整治行动为引领，组织实施47个专项行动，严厉打击各类违法犯罪。
——全区刑事案件连续3年下降，现行命案破案率持续保持在97%以上；
——持续推进全民反诈，掀起打、防、管、治、建、宣强大攻势，电信网络诈骗案件发案连续29个月下降；
——实施金融牌照“照前会商”“扫楼清街”“净企”等工作，发起打击经济犯罪“十大战役”，经济犯罪发案数连续5年呈下降态势，为企业挽回经济损失3.31亿元；
——深入开展“昆仑”“黄河”“春风”等专项行动，快侦快破食药环知领域系列大案要案，河湖、森林、旅游、企业警长制覆盖全区，完成宁夏黄河流域生态保护刑事侦查巡护系统建设，实现“一河三山”辖区重点要素全覆盖；
——巩固禁毒示范城市创建成果，连续11年高强度开展“大收戒”活动，新发现吸毒人员、外流贩毒人数均下降，创下历史新低；
——着力提升防范化解风险能力，构建“铁脚板+网格化+大数据”新型治理机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，矛盾纠纷排查化解率达95.6%。
一项项措施、一组组数据，勾勒出宁夏公安向着“人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的愿景奋进的画面。
这五年，宁夏公安持续深化法治公安建设，推动公安工作法治化水平稳步提升
法安天下，德润人心。“公平正义是政法工作的生命线”“把严格规范公正文明执法落到实处，不断提高执法司法公信力”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公安执法规范化建设，对法治公安建设寄予了殷切希望。5年来，宁夏公安机关深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦法治公安建设目标，不断完善执法制度机制，规范执法权力运行，注重执法方式，切实把严格规范公正文明执法的要求贯穿到执法活动全过程各环节，不断提高执法水平和执法公信力，以法治建设新成效支撑公安工作现代化。
“入区登记、人身检查等都由执法办案管理中心负责，我们只需要专注讯问，办案效率明显提升了。”今年3月12日晚，盐池县公安局成功破获一起盗窃车内财物案，办案民警将3名嫌疑人交给执法办案管理中心后感慨地说。执法办案管理中心的建成运行，实现专业警种“一站式”办案、执法办案全过程监管、执法风险全周期防控的工作目标。目前，宁夏公安机关已全面完成办案区智能化升级改造，建成智能化办案区277个，具备条件的单位都已建成智能化办案区，为一线执法提供了精准指导和有力支撑。好好说话、规范执法，案件考评晾晒，执法突出问题专项整治……各地公安机关坚持问题导向，紧紧盯住执法不作为、慢作为等群众反映强烈的突出问题，下大力气集中整治，出实招多措并举治顽疾。通过不断强化执法监督管理，实现了纠正违法、存疑不诉案件同比双下降，执法质量、执法能力双提升。
在宁东化工新材料园区，企业厂区正在紧张施工。针对工程建设高峰期，宁东公安进一步延伸“项目警长制”，设立“候鸟式”警务工作站，切实为企业解难题。目前，全区公安机关859名“警长”结对900余家企业，立足公安职责积极助企纾困；建立35个公安知识产权保护工作站，跟踪保护重点商标和专利产品，为群众提供优质高效法治服务保障。法治是最好的营商环境。2019年以来，宁夏公安先后出台“两个30条”“便民利企14条”“服务民营经济发展28项”“优化营商环境见行见效29项”等7批146项便民利企举措，建立“亲清警企关系正负面清单”规范警企联系纪律，创新打造“亲清塞上”护企安商服务品牌。
这五年，宁夏公安大力实施改革强警科技兴警战略，为平安建设撑起“科技伞”
“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。”2019年全国公安工作会议上，习近平总书记为科技兴警把舵定向、擘画蓝图。
5年来，宁夏公安以推进公安工作现代化为主线，根据“既符合公安要求，又切合宁夏实际”的原则，坚持实的原则、统的路线、融的思路、用的导向，深入实施科技兴警和大数据战略，加快推进智慧公安建设，以信息化、大数据助推公安工作高质量发展。
科技兴警，数智赋能。在智慧警务的驱动下，宁夏公安深入推进大数据赋能科技兴警工程，全面提升各项智能支撑能力，向基层社会治理输送更多“智能细胞”。全区上万路视频监控设备融入智能化系统；仅2023年通过大赛培育优秀建模团队102个，在全区推广数据模型1465个；普及移动警务系统46个App……宁夏公安在加快前沿技术研发、吹响科技创新号角的征途上，结出累累硕果。宁夏南部山区的泾源县紧靠“胜利之山”六盘山，被称为“高原绿岛”，也是国家5A级旅游景区。泾源县公安局整合警力资源，布建了3个城市“快警驿站”、2个景区“快警驿站”，逐步完善“1、3、5分钟”快速响应机制，形成24小时驻守街面、24小时巡逻防控、24小时接警处警、24小时服务群众的立体化勤务模式。
“再快一分、再争一秒，就能最大程度防止‘民转刑’‘刑转命’案事件发生，把平安及时送到群众身边。”泾源县公安局香水派出所所长马建军说。宁夏公安推动“情指行”一体化运行机制改革，积极探索构建平安和谐高度融合的接处警新模式，推动接处警速度提升20%。宁夏公安打造数字赋能体系，全区利用视图资源破获案件占比达到70%，2023年以来抓获在逃人员42名，走出了具有宁夏特色的新时代科技强警、护航发展之路。
这五年，宁夏公安坚持政治建警全面从严治警，在锻造过硬队伍上迈出新步伐
六盘山上高峰，红旗漫卷西风。
宁夏是一片有着光荣革命传统的红色土地，有许多弥足珍贵的红色资源。“我志愿加入中国共产党……”每月21日，是西吉县公安局将台堡派出所的党员固定活动日，全体党员民警辅警在将台堡红军长征会师纪念碑前重温入党誓词。如今，红色基因已融入宁夏每位民警辅警的血脉。政治建警，是公安队伍建设的“头号工程”。长期以来，宁夏公安充分运用得天独厚的红色资源，积极组织民警深入革命旧址、纪念馆等地，加强党性教育、忠诚教育。宁夏公安高度重视政治轮训工作，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述列为政治轮训的必修科目，全体民警辅警每年分级分类进行全覆盖式政治培训。忠诚的基因被注入每一级党组织的细胞，融入每一名民警的血脉，宁夏公安以学习促提升、以学习铸警魂，确保队伍在任何时候都能做到绝对忠诚。红色基因培育出的胸有忠心、心怀赤诚的公安队伍，才能擒顽凶而不退，才会视艰苦如甘醴。5年来，刘谊、陈洋、高维等11人被授予“全国公安系统二级英雄模范”，14个集体荣立一等功，1110个先进集体、5848名先进个人受到表彰……队伍凝聚力、向心力和战斗力明显增强。据枪、瞄准、击发……火热夏日，宁夏特警在高温中开启战斗模式，在一场场酣畅淋漓的对抗、一次次惊心动魄的较量中锤炼过硬本领。努力锻造一支公安铁军，是履责之需、担当之要，必须常抓不懈、久久为功。5年来，宁夏公安机关全力抓好专业训练，平均每年开展警种专业培训40余次、送教上门活动350余次；全力抓好基础训练，平均每年培训初任民警300名，警衔晋升民警1500名；全力抓好实战演训，围绕重大活动安保开展训练，以赛促练，以战促训，提升能力。拳不练不硬、剑不磨无锋。宁夏公安坚持练在平时、训在常态，确保了在关键时刻拉得出、打得赢。
宁夏公安机关始终在推进关爱民警工作上出实招、落实策，先后制定9项惠警制度，有效提升了队伍凝聚力和战斗力。纪律是党的生命，作为党和人民手中的“刀把子”，从严治警是公安队伍建设的永恒主题。今年7月12日，自治区公安厅警示教育大会如期召开，这是公安厅每年开展廉洁教育的“必修课”，旨在以案说纪、以案说责，深刻汲取教训，强化警示震慑。
宁夏公安始终保持严的态度不变、尺度不松，坚持严的标准不降、力度不减，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行公安机关各项铁规禁令，持续深化纠治“四风”，大力整治形式主义、官僚主义顽疾。严格落实双重组织生活、民主评议党员等制度，深化内部巡视督察制度，组织开展党纪学习教育、全警纪律作风专项整治等，持续推进清廉警队建设，确保公安队伍风清气正。
这五年，宁夏公安深入践行为民初心，以“为民温度”标注“幸福刻度”
5年来，宁夏公安守护平安、帮助群众、传递温暖，他们饱蘸心血与汗水，把“人民公安为人民”书写在广袤土地上，也镌刻在群众心底。
2023年10月18日，中卫市公安局沙坡头区分局镇罗派出所入选全国第三批“枫桥式公安派出所”。把各项工作做到极致、用好群防群治力量、坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形……这就是镇罗派出所从全区走到全国的“秘诀”，也是全区派出所服务群众的一个缩影。
5年来，宁夏公安机关坚持大抓基层、大抓基础，进一步推动重心下移、力量下沉、保障下倾，在夯实基层基础上聚焦发力，不断筑牢平安稳定基石，期间涌现出3个全国“枫桥式公安派出所”、10个一级公安派出所、23个“塞上枫桥公安派出所”、33个二级公安派出所。“塞上枫桥”警务模式创出品牌，西吉县公安局吉强派出所“一警四联”化解婚恋家庭纠纷工作法成功入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。
基础不牢，地动山摇。“青山大妈”“银河护卫队”“叮叮当”等2326支4万余人的群防群治队伍在巡逻防控、信息收集、矛盾化解中发挥作用。实施加强派出所工作三年行动计划，截至今年6月，派出所所长进乡镇（街道）班子、社区民警进乡村（社区）“两委”班子率分别达100%、87.3%，“一社区一警两辅”“一村一辅警”配备超过87%，全区可防性案件下降16%。在路边，“7×24小时”复合型警务工作站警灯闪烁；在街头，“365天×24小时”政务服务标识随处可见；多次排队、多次往返的“盖公章、跑审批”已成往事，“最多跑一次”“马上办”“网上办”“跨省通办”“区内通办”成为群众办事常态……
一系列暖心、接地气的做法，让宁夏“公安温度”更加贴心舒心。
回望来路，宁夏公安用一项项有力度有温度的为民举措，让群众在日益美好的生活中分享到时代发展的累累果实，在群众心中激荡起满满的获得感、幸福感、安全感。
展望未来，站在新时代新征程的新起点，宁夏公安将精准把握加快形成和提升新质公安战斗力的内在要求，进一步建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，持续推进科技手段与警务实战融合应用，全面夯实公安工作现代化发展根基，以高水平安全保障高质量发展，绘就宁夏公安工作现代化的美好前景。
