湖南省长沙市公安局岳麓派出所辖区是典型的城郊接合部和高校聚集区,辖区面积广,实有人口18万余人,其中流动人口近13万。2023年,岳麓派出所全年共接处警1.6万余起,其中涉及矛盾纠纷的警情就有4700余起;今年1月至6月,共接处警7900余起,其中矛盾纠纷警情有2100余起。 岳麓派出所自去年起,着手构建以“三所联动”矛盾纠纷调解室为主,辅以跨职能、跨部门、多方参与的“三+N”矛盾纠纷调解工作机制,着力守护一方平安。 构建协同调解服务体系 “群众遇到困难时,首先想到的就是拨打110,这是对我们工作的信任,但许多问题的解决需要多方共同努力和协同处置。”岳麓派出所副所长刘永根说。 岳麓派出所积极促进各方力量的联动与协作,构建了覆盖社会综治力量、政府职能部门、社会群体组织、物业等多部门共同参与、共同推进的调解服务体系,旨在全面覆盖群众的各种需求和问题。 5月5日,在阳光一百社区的一家诊所内,一位老人接受诊疗时,突然身体出现严重不适,在紧急送往医院过程中,老人不幸离世。这一突如其来的变故让家属难以接受,他们坚信诊所对此负有不可推卸的责任,家属每日前往诊所要求赔偿,严重干扰了诊所的正常运营秩序,双方矛盾升级,导致多次重复报警。 社区民警史国响迅速联合社区干部展开深入调查与走访,全面还原事件始末,并在第一时间与卫健委取得联系,对诊所的诊疗行为进行合法性、合规性审查,再将审查结果及时通报给家属。基于事实清楚、责任明确的前提,社区民警辅警启动了“三+N”矛盾纠纷调解机制,通过多方努力,终于在6月3日画上了句号。双方最终达成共识,并签署了调解协议。 在调解实践中,岳麓派出所根据矛盾纠纷的不同特点,灵活调动各方资源,形成工作合力。司法调解员以温和的态度安抚当事人情绪,力求矛盾当场化解;律师则提供精准专业的法律援助,确保调解过程有法可依、有理可循。 高效专业处理复杂纠纷 面对复杂的矛盾纠纷时,岳麓派出所迅速、精准地选择最适合的调解策略,以高效、专业的方式妥善处理。 今年5月,70岁的林乐花(化名)和64岁的王植(化名)因琐事发生了矛盾纠纷。王植动手打了林乐花,后林乐花报警。两位当事人的“高龄”特征,让这起纠纷变得复杂起来。刚进入调解室时,现场气氛一度焦灼。组织调解的民警程志基于双方“高龄”特点,以晚辈身份耐心劝导,抚慰双方情绪,使双方逐渐冷静下来,而后在律师的专业指导下,共商赔偿事宜。最终,双方当事人握手言和。 “三+N”矛盾纠纷调解机制确立以来,岳麓派出所提供各类法律咨询1500余起,“三所联动”矛盾纠纷调解室介入矛盾纠纷调解326件,调解成功率达99.63%,其中,复杂矛盾纠纷调解成功率达100%,辖区“民转刑”“刑转命”案件零发生。 “我们深入开展辖区矛盾纠纷排查化解,持续深化并推进‘三+N’矛盾纠纷调解机制的实践与完善,通过创新的思维和方法,有效化解各类矛盾纠纷,全力守护人民群众的安宁生活。”岳麓派出所所长邹军说。
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