今年以来，无锡市新吴区检察院落实“检护民生”专项行动，坚持提升能力、健全机制、精准监督，以助力无锡创建国家食品安全示范城市建设为目标，推动开展庙集市食品安全专项活动，守护广大消费者的身心健康，有效保障了传统民俗活动健康发展。
一、注重提升“三种能力”，确保检护民生高站位
强化政治站位提升领悟力。认真贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要论述，深入落实省、市区委关于食品安全工作的部署要求，聚焦无锡创建国家食品安全示范城市建设目标，自觉把检察工作“子系统”放到党委政府“大盘子”中考量，置于检察能动履职基点上推进，做到在思想上看齐紧跟、行动上对标对表，全力保护非遗庙集会食品安全，为同心共创食品示范城市提供检察公益力量。
突出时间节点提升决策力。以上级院部署的“六长出题”专项活动为契机，根据区人大常委会主任出题“庙集会食品安全保护”要求，充分考虑庙集会具有临时性特点，从目标任务、阶段措施、职责分工等方面进行深入谋划，借势借力，主动出击，及时全面排查梳理收集问题线索，助力扛稳食品安全政治责任。
坚持一体履职提升执行力。依托检察履职一体化办案机制，在庙集会食品安全案件线索推送、现场勘查、技术协作等方面，建立案件专题研判机制，凝聚公益诉讼与案管、技术、法警的横向合力；做好向上级院请示汇报，确保在重大疑难案件办理、推动专项监督、类案治理中，融合市院与基层院的纵向合力。
二、注重用好“三种机制”，确保内外联动聚合力
建立沟通协作机制。深化与区食安委、市场监督管理局等单位合作，依托联席会议，强化在线索发现、协同办案等方面合作。邀请联合市场监督管理局、庙集会属地街道召开专题座谈会，共议庙集会食品安全保护事项，就科学划定食品经营区域、经营时段、经营范围，落实规范宣传等问题达成共识。
畅通群众参与机制。牢固树立数字思维，整合庙集会举办时间、地点、产品和商铺信息等多项数据，开发“公益损害风险防控网格化管理系统”食品安全子模块，邀请36名食品安全网格员作为“益心为公”志愿者，利用手机APP接入该系统，实现办案干警与志愿者的线上线下联动，建立智能化、可视化、扁平化、全覆盖的庙集会食品安全风险防控数字化体系，及时预警、快速处理。选取热心公益的志愿者与检察干警一道深入庙集会现场，围绕庙会食品安全保护具体办案领域、公益损害形式、线索举报方式等开展宣传，引导群众参与办案，拓宽案源渠道。
优化线索筛查机制。用足用好公益诉讼调查权，针对目标对象和案件实际，做足研判工作，提前制定调查方案，确定调查思路、方法、步骤以及拟收集的证据清单，便于及时进行现场取证，取证时注意运用科技手段固定相关的电子交易单据。采取实地查看、走访群众、磋商座谈等方式，对食品安全隐患问题线索进行核实筛查，确保证据收集全面、事实认定精准。对现场调查中发现涉嫌违法违规的商户，及时通知市场监督管理部门对相关的物证进行暂扣、封存，固定相关的证据。
三、注重坚持“三个精准”，确保溯源治理高质效
精准梳理问题隐患。针对庙集会时间短、流动大、临时性等监管难题，对发现的问题进行系统梳理、建立问题台账，坚持“一问题一研判”，对相关问题线索进行分类整理，找准主管职能部门，共调查核实泰伯庙会等市集会上存在摊贩虚假宣传药食同源食用农产品具有医疗治病功效，进口农产品未依法标识，省、市级非遗食品产品包装不规范，动物产品未提供动物检疫证明和检疫标志，部分食品卫生设施设备不足、冷冻食品未冷冻贮藏等六大类安全隐患问题。
精准督促问题整改。用好检察建议+磋商沟通，督促对庙集会食品安全问题一一销号处理，推动主管部门开展拉网式排查整治，摸底调查采集食品摊贩信息233户，补签食品安全承诺书97份，对8家违法宣传农产品医疗功效的摊贩责令改正，对进口来源不明的农产品和未附有检疫证明、检疫标志的6种动物产品责令下架，约谈和指导非遗食品商户强化生产过程全链条管理，对卫生不达标、手续不齐全、操作不合规、超范围经营等商户进行警告、责令整改和查处。
精准跟进整改效果。邀请行政机关专业人员、“益心为公”志愿者及群众代表等，通过实地查看、现场评议等形式，“验收”整改效果，推动无锡市两级检察机关排查全市36处庙集会，消除食品安全隐患600余项。建立和完善庙集市食品安全长效监管机制，形成依法治理、协同治理、系统治理庙集会食品安全保护的格局，对新发现的各类庙集会食品安全问题，及时督促整改，夯实整改效果，实现长治长效，促进全市庙集会传统民俗活动健康有序开展。
