登录“十企联防”小程序、点击“每日巡查”模块、拍照记录具体位置、填写问题说明：井盖破损，没有摆放安全标志提醒，存在安全隐患。7月29日16时48分，南昌高新技术开发区佳海龚杏产业园第二联防区联防长杨春雷身穿马甲，站在138号楼前，上传了这条巡查记录。 今年2月份以来，南昌市公安局高新分局光伏产业园派出所立足辖区企业多、隐患多和治安状况复杂的实际情况，在佳海龚杏产业园试点，创新推出“十企联防365”工作法，共建安全防线、共优营商环境。
十企联防365服务站(图/龚辰欣) 划分18个联防区 7月30日，记者在佳海龚杏产业园区放眼望去，园区内一幢幢红砖楼栋整齐排布，道路干净通畅。记者发现，每栋楼的外墙上都有一条蓝白色的腰线，标明“第几联防区”，格外醒目。 “产业园内有322家中小微企业，有‘五多五少’的突出特点，即：企业数量多邻里互助少、矛盾纠纷多部门联动少、安全隐患多安保力量少、治安问题多群防技防少、电诈发案多防范途径少。”光伏产业园派出所所长熊伟龙告诉记者，今年2月份以来，该所以防范化解重大风险为主线，发动、组织和依靠企业解决好“自己的事情”，将“他治”与“自治”相结合，建立“十企联防365”机制。 根据企业分布特点，由派出所牵头，联合佳海龚杏产业园管理办公室(以下简称“佳海办”)、园区物业等部门，按照“行业优先、邻里就近、便于管理、整体提升”的工作思路，将园区内企业划分为18个联防区，通过楼栋腰线标明所属联防区。每个联防区由10余家企业组成，并推选一家企业的安保负责人担任联防长。公司从业人员在30人以上的推选2名联防员，从业人员在30人以下的推选1名联防员。 熊伟龙介绍，该机制运行旨在织密“党建布网、企业织网、警防巡网”三张平安网，落实落细巡逻防控联勤、安全隐患联排等“六联机制”，365天努力达成安全事故“零发生”等五个“零”目标。 运行6个月以来，园区内共设有251名联防员，充分发挥巡防员、流动人口管理员、信息员、调解员、安全员、宣传员“六大员”作用。园区内企业家、员工以及周边群众纷纷评价：现在园区有了家的感觉，不仅有人问事、有人管事，还有人协调难事。 排查治安隐患 杨春雷是南昌真桥齿研技术有限公司的安全生产责任人，也是佳海龚杏产业园区第二联防区联防长。“联防长需要做好联防员排班工作，每天都有一名联防员在中午或者下午空闲时间进行巡查，需要半小时到1小时。”杨春雷说。 “如果发现园区内有隐患，联防员就会拍照记录并上传至小程序内，相关企业就会收到工单，进行整改。”熊伟龙介绍，派出所有专人查看后台，及时督促隐患整改到位。 车辆堵塞消防通道、占用公共区域堆放杂物……在常态化巡查中，联防长带着联防员通过小程序记录巡检情况，并指导各联防区就消防器材缺失(过期)、电动车飞线充电等安全隐患进行自查互查。截至7月30日，共上传2869条巡检记录，其中280余条工单记录。 “现在全员参与治理，企业能发现自身的问题，安全意识不断增强，对于整个园区都有积极作用。”杨春雷说。 服务企业发展 与机制相配套的，还有一个实体服务站。“十企联防365服务站”坐落在园区内，设有智慧联防指挥中心、矛盾调解中心等，并摆放融警务智慧服务一体机、互联网无人律所等设备，针对企业和员工的办理居住证、开具各类公安证明等实际需求，光伏产业园依托服务站，开展“上门办证”“送证上门”等服务。 “建设服务站之后，每天都会有民(辅)警在这里，非常有震慑力，园区的偷盗现象都减少了。”佳海办物业经理王纯说。依托服务站，派出所社区民警常态化开展防盗、防骗等宣传工作，增强各联防区的防范意识和应对突发事件的处置水平。 同时，在走访摸排过程中，社区民警坚持“靠前一步、主动作为”工作理念，对矛盾纠纷、安全隐患、消防隐患等在内的各类问题进行摸排和登记，及时提醒整改或推动化解，将各类纠纷和隐患发现在小、预防在先。 据介绍，为了让企业更有积极性、获得感，当地建立联防单元表彰奖励政策。对表现积极、主动作为的代表实行月度考评、季度小结，年终开展一次评比表彰活动。 针对联防员在日常巡查中发现的安全生产重大隐患，或者提供有效的案件线索、发现现案等被核实采用的，通过举报积分换取物业费减免、柴米油盐等实物奖励的方式，激励联防员积极投入到联勤联防工作当中。 据统计，今年2月以来，佳海龚杏产业园警情大幅下降，纠纷类警情同比下降49%，侵财类案件同比下降91%。同时，企业主动增加内部消防安全设施120项，升级改造电动车棚12个，消除消防安全隐患112处，整改安全生产隐患62处。 |
