“正步”前行 从未“稍息”
——走近宁德市中级人民法院民三庭三级法官助理钱承卫
□记者 龚丽雯 通讯员 黄晓萍
“钱哥,房屋买卖合同纠纷再审案件能够调下来,厉害了”“钱哥,这份调研报告帮我看看”……被大家称作“钱哥”的,是宁德市中级人民法院民三庭三级法官助理钱承卫。在宁德中院,一提起钱承卫,大伙儿都公认他是审判员的最强辅助,是庭里庭外的一把好手,是调研工作的一支老笔头。
2016年遴选考入中院以来,钱承卫先后在研究室、少年庭、审监庭、生态庭、民三庭等岗位历练。多年来,他始终以拳拳之心,践濯濯之行,在一撇一捺、一点一滴的默默奉献中,用实际行动诠释着择一事终一生的执着专注,先后执笔或参与省级以上调研课题7项,撰写的10多篇调研文章被省级以上刊物采用或在征文活动中获奖,被评为优秀公务员6次,荣立个人三等功1次,荣获“福建省平安建设先进个人”“全省优秀法院干警”等称号。
脚踏实地
当好司法岗位上的“多面手”
“千里始足下,高山起微尘。”8年多来,钱承卫始终怀揣着一颗赤子之心,以兢兢业业、勤恳踏实的工作态度对待每一项工作,全力以赴、尽职尽责地完成每一件任务。
在研究室,面对各类专项调研、理论研究、案例分析等,钱承卫默默耕耘,与文为友,一份又一份高质量的调研成果为司法工作谋良策,相关改革创新做法,被2022年《福建法院司法改革案例选编》刊载推广;创新建立调研人才库、调研工作正向激励机制、案例推荐前置审核工作机制等;拟写《为闽东特色乡村振兴之路提供司法服务保障的实施意见》《关于司法服务保障绿色低碳循环发展经济体系 助力如期实现碳达峰碳中和目标的实施意见》等,把调研成果转化为解决问题推动发展的具体行动,全面提升司法服务大局的工作质效。
到业务庭后,作为法官助理的他,在团队中承担着承上启下、沟通落实的重要角色,无论草拟文书、案件调解还是综合材料撰写,都能看到他执着坚韧的身影。每一次轮岗,都能看到他在新岗位上启动“闯关”模式,他总能迅速调整状态,适应岗位要求,在新岗位、新领域上持续发力。
用心做事
当好审判工作的“贤内助”
2022年5月,钱承卫调岗到民三庭,这是他所到的第四个业务庭。
民三庭的一项重要工作职责就是法治营商环境工作的推进贯彻落实。接手工作后,钱承卫紧扣省对市营商环境考核指标评价要求,认真分析、深入研判短板弱项,建构法治营商环境指标督导体系,创设每月通报、风险预警、督办提示、专项指导、分级约谈、热线答疑等机制,全方位动态掌握全市法院法治营商环境指标情况,深度推进落实营商环境“办理破产”“解决商业纠纷”指标各项考核要求,并转化为司法优化法治营商环境工作的具体举措,营造法治营商环境的良好氛围。
掌握情况才能发现问题,而解决问题才是落脚点。如何让优化法治化营商环境从“纸上”落到“地上”?钱承卫拟写《“访百企走千村进万家”司法暖心行动实施方案》《司法护航民营企业志愿者服务队工作机制》《服务保障民营经济健康发展25条措施》等,促进市场主体放心投资、安心经营,宁德中院获评“2022年度福建省优化营商环境工作表现突出集体”。
作为法官助理,在协助办理外观专利侵权案件实践中,钱承卫和合议庭转变审判思维和理念,向外借力借智,与宁德市知识产权中心联合建立咨询意见书工作机制。2022年以来,该中心共出具《专利侵权判定咨询意见书》70多份,有效助力提升知识产权案件审判质效。
从“试”到“示”
勇当改革路上的“急先锋”
创新迭代,才能勇往直前。基于一些机关、企业对破产法律制度的视角盲区, 2022年以来,钱承卫参与“联合共益执破”机制创设工作,建立法院、政府部门和破产管理人三方常态化沟通交流机制,有效解决破产案件启动难问题。近3年来,经过不断摸索,他和团队创新实现“执转破”1.0、“联合共益执破”2.0、“立审执破调”3.0迭代升级。
然而,随着大量破产案件进入法院,新的问题也随之产生。面对全市法院破产审判力量不足、破产审理经验匮乏、破产管理人队伍履职能力弱的状况,钱承卫与团队把思路锁定在构建一个兼顾公平与效率的案件管理人选任模式上。
探索“正步”,从未“稍息”。经过一轮又一轮的研讨磋商,一次又一次调整再完善,钱承卫与团队先后推出批量无产可破案件“集中竞争选任+摇号”、无产可破案件批量轮候机制、上线无产可破案件管理人选任轮候系统、督促各地破产援助基金落实到位,实现破产案件管理人选任工作公平、公开、公正、透明,全市法院累计发放破产援助资金579万元,保障387家“无产可破”企业顺利终本出清,援助金发放率100%。
如今,府院“联合共益执破”已成为“僵尸企业”出清退市的新路径,高效解决企业破产过程中存在的企业注销、税费清缴、职工安置、信用修复等方面“中梗阻”问题,宁德企业失信数从峰值的2206家减少至533家,下降75.8%,有效激活地方信用评价、优化营商环境等方面“共益效应”。相关经验做法被省高院领导批示,并在全省推广。
责任编辑:林少颖