作为纪检监察干部,在大理白族自治州漾濞彝族自治县平坡镇持续深化整治形式主义为基层减负工作中,我和同事紧紧围绕减负重点开展监督。
在过去,我们常会听到村民们抱怨,“村里的牌子越挂越多,但真正能帮我们解决问题的不多。”
于是,在整治形式主义为基层减负过程中,我们将目光聚焦到了村委会的牌子上,以“小切口”推动“大整治”,不断提升服务群众效能。
平坡镇是漾濞县村级工作事务、机制牌子和证明事项规范清理的试点镇。在综合分析研判后,我们决定先以平坡村为试点,以点带面,出成效后再在全镇铺开。
说干就干,我们随即来到了平坡村委会。
“你们看,村委会这么小小一个门头,挂着文化服务站、儿童之家、文化图书室等10余块标识牌,名目繁多、眼花缭乱。牌子多并不意味着服务好,这些牌子不仅给我们带来了沉重的负担,而且常常让前来办事的村民感到困惑和不便。”村党总支副书记边叹气边和我们说。
“必须把无用的牌子减下去!”看着办事大厅外墙上挂满了各式各样、种类繁多的牌子,更加坚定了我们为村级松绑减负的决心。
为了改变这种状况,我们按照《漾濞县规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》要求,首先对平坡村的工作事务、机制牌子和证明事项进行全面梳理和摸底调查,明确哪些是必要的、哪些是多余的,梳理过程中,我们坚持以服务群众为导向,凡是与群众实际需求关系不大、对工作没有实质性推动作用的牌子,一律予以清理。
针对“万事皆要村委会证明”的乱象,我们在综合服务大厅办事点放置立牌,对村级组织承担工作事务、设立工作机制、加挂的牌子、出具的证明事项等进行了规范,全面厘清基层承担的不合理负担。
“减牌不减责,牌子撤了不等于工作就可以不用干,要做到‘牌子减下来,服务提上去’。”我们对村干部提醒。
在清理牌子的同时,我们还注重提升服务群众效能,让村干部能腾出更多时间放在为群众办实事上。一方面,通过召开推进会的方式对村级组织和工作机制挂牌范围、挂牌名称、出具证明事项等相关业务知识进行培训,对村级组织的职责范围、重点任务、运行流程进行了明确。另一方面,让村干部深刻认识到服务群众的重要性,将更多时间精力放在为群众办实事上,帮助群众解决实实在在的问题。
一段时间后,当我们再次来到平坡村督查工作进展情况,看到曾经被繁杂牌子占据的墙面已经变得整洁清爽。
清理内外部机制牌子及制度牌子60余块,明确不应由村级组织出具证明事项清单34项、应由村级组织保留出具证明事项清单5项……这是平坡村精简工作机制和牌子的成果。
“现在整个办事大厅敞亮许多了,更重要的是村民办事的流程和指引简洁明了,村民不再被各种各样的牌子搞得晕头转向。”平坡村的基层治理专干说道,“该开什么证明、不该开什么证明也一目了然,村民来办事我们有理可依,不用为一些不该由村级处理的事项浪费时间了。”
交谈中,刚好碰上来村上咨询办理乡村建设规划许可事宜的老李,他高兴地告诉我们,“现在来村里办事不用到处看到处找,方便又省时。”
老李脸上洋溢着的笑容,是对改变最直接的肯定,也是我们不断前行的动力。(支艺超)