向人民满意而行 让平安触手可及
——石狮市公安局凤里派出所持续打造平安品牌维护社会稳定
□记者 叶华南 通讯员 黄晓光
夕阳的余晖为天空染上一抹橙红，石狮鸳鸯池公园的小径上，人们悠然漫步、孩子嘻嘻玩闹着，到处洋溢着一片安静祥和。而在公园的一隅，一抹“警察蓝”格外引人注目，他们身姿挺拔、目光坚定，巡逻的步伐沉稳有力，在这安静祥和中，给予人们满满的安全感。他们就是石狮市公安局凤里派出所的巡逻民警、辅警。
凤里派出所开展党日活动
夏季治安打击整治行动期间，凤里派出所创新举措应对各种挑战与机遇，将维护社会稳定、保障人民安宁视为己任，持续打造人民满意的平安品牌，让群众真切感受到“平安就在身边”。
深化勤务改革 推动警力下沉“最前沿”
“灭火器、水带这些要经常检查，有损坏必须及时更换”“安全通道要时刻保持畅通”“每个入住的旅客都要做好登记工作”……8月19日上午，凤里派出所组织民警、辅警深入辖区旅馆开展检查，并细心嘱咐旅馆管理者。
辖区地处石狮旧城区，外来人口多、老旧小区多、开放街区多，基层社会治理力量相对薄弱。如何加强基层治理?“我们持续深化勤务改革，推动警力下沉到最前沿。”该所所长蔡海炳介绍道，该所以“释放警务潜能，提升群众满意度”为出发点，建成城区“队室标准化协同”的勤务运行模式样板，确保社区民警占比超40%、社区民警80%以上工作时间在社区。同时，坚持“大抓基层、大抓基础”，细化队室职责，着重压实社区民警“一管三防”职责，即管辖区治安要素，防辖区发案、防涉稳事端、防治安事故，推动“派出所主防”落地生根。
民警化解一起矛盾纠纷
今年7月上旬，民警在辖区凤凰城小区走访时，了解到小区居民蔡女士因房屋漏水问题与楼上邻居吴某发生纠纷。经实地查看，民警发现吴某家近期无装修和更改用水管道等情况。
“此事的关键是要找到漏水的原因，并加以解决。”随后，民警带着专业人员到吴某家检测，找到漏水点并无损修复。鉴于漏水原因系建筑施工中的瑕疵，民警协调物业公司支付检测和修复费用。吴某有感于民警的辛苦付出，自愿赔付蔡女士1000元损失。至此，一起矛盾纠纷止于萌芽。
夏季治安打击整治期间，该所排查化解各类矛盾纠纷174起;加强行业场所特别是新业态的检查清查，出动警力530余人次，对辖区11家电竞酒店和棋牌室、34家住宿旅馆和网约房开展地毯式、滚动式检查，排查治理隐患12处，责令停业整改2家，抓获各类现行违法犯罪嫌疑人24名、在逃人员2名。
践行融合治理 警民携手共绘“同心圆”
“谢谢你们及时帮我们送回孩子。”7月19日晚7时许，石狮市凤里街道居民彭先生搂着女儿向民警感激地说道。
当晚，该所社区民警接到实验中学保安员报告，称在校园周边巡逻时发现一名迷路的女孩。民警立即要求保安员在原地陪同看护女孩，随后通过定位对讲机调度周边巡防力量找寻家长，报由综合指挥室开展信息和轨迹研判，并迅速赶赴现场处置。很快，巡防队员在隔着两条街的地方找到女孩的父亲彭先生。
警情的快速处置得益于该所探索推行的警保联动机制。该所传承和发展“十店(厂)联防”做法，以“平安校园”为切入点，探索实践警保联动机制，完善校园保安驻点、“四级巡防”巡线(市、县、街道、社区四级)的区域联勤机制，点线结合、辐射周边，推动治安防控向“最后一米”“最快一秒”延伸。
民警在鸳鸯池公园开展巡逻
凤里派出所改变以往公安“单打独斗”的观念，持续深化“融警务·汇治理”新机制建设，实践与基层社会治理高度融合的基层警务模式。推进街道、社区两级警网融合，推动社区干部与社区民警工作联动、问题联治、平安联创;坚持党建引领、公安主导、多元共治，组建以社区民警为“牵头人”，以辅警、网格员、保安员等为骨干，以近邻党员等为补充的社区警务团队，共同开展巡逻防控、纠纷调处、心理疏导、关爱帮扶等活动。
目前，该所依托街道、社区两级综治中心，实现警务网格同社区网格全面融合对接，同址办公、联勤联动。群众95%以上的矛盾纠纷均可在网格内化解，100%的咨询求助可在网格内办理。
坚持数据赋能 实现打防管控“更精准”
近3年来，刑事发案和涉黄涉赌警情连年下降;今年以来，刑事发案、电信网络诈骗发案同比分别下降49.44%和28.13%，涉黄、涉赌警情同比分别下降60.9%和37.6%……这是凤里派出所精准打防管控交出的一份亮丽的成绩单。
“派出所工作千万条，守护平安是第一条。”蔡海炳告诉记者，该所推动“大数据+专业+机制”勤务模式在基层派出所落地生根，按照“两队互为协同、一室支撑两队”的思路，调整警力充实综合指挥室，强化信息支撑，既提高现案快侦能力，又提升精准防控管控水平。
教导员在综合指挥室指挥调度
7月24日10时许，市民杨先生到凤里派出所报警，称其停放在石泉二路的汽车被人以拉车门的方式盗走车内现金5400元。接警后，民警立即展开侦查，将案件信息报请研判轨迹，比对相关公寓登记的实有人口信息，迅速锁定犯罪嫌疑人范某，并于当天16时在公寓将其抓获，追回和返还全部被盗现金。
在石狮公安新建成的“一站式”执法办案管理中心，办案民警对范某展开讯问，得知其曾与王某、许某等人以分散聚合的方式实施同类盗窃。随后，办案民警报领导同意，经办案中心调度，组建临时专班，会同刑侦及相关派出所发起“小战役”，协同联动，打掉一个近期在石狮各大商场、小区停车场实施盗窃的团伙，抓获犯罪嫌疑人6名，破获盗窃案件13起。
在宣传防范中，该所依托上级公安机关融合的海量数据、建立的丰富模型、推送的预警线索，加强重点人、隐患事、敏感物、危险地的“精细管、精准防”。今年以来，根据当前电信网络诈骗频发的情况，该所落地核实上级推送的预警信息4000余条，核实并劝阻470余人，涉案金额上百万元，成功劝阻数是发案数的10倍以上。
倾力为民解忧 暖心帮扶架起“爱民桥”
作为国务院命名的“人民满意的派出所”，千方百计解决群众困难一直是凤里派出所对民警的基本要求。该所设立“一站式”综合服务窗口，实现120项高频公安政务服务“一窗受理、一站办结”，并开辟“特事特办”窗口集中解决疑难杂症;开展“百万警进千万家”活动，压实民警访查和帮扶职责。
所长蔡海炳帮扶困难群众
今年以来，该所帮助群众解决实际困难300余件;会同辖区爱心团队定期帮扶困难群众6户，今年已累计筹款筹物10万余元，全部用于帮扶辖区困难群众。
7月14日，面对前来家访的蔡海炳，坐在轮椅上的小许(化名)眼睛沁满泪水，却又格外明亮……
今年初，该所社区民警在辖区开展校园检查走访时，发现在读小学的小许患有罕见的脊髓性肌萎缩，每年仅治疗费用就需近10万元。得知小许家庭经济困难后，民警带领社区团队中的爱心人士对其进行帮扶，并将情况报告所领导。
了解情况后，该所联系中国华侨公益基金会善行团公益基金的“团爸团妈”项目争取支持，会同教育局筛选出全市50名品学兼优的困难学生，由“团爸团妈”项目实行“领养式”帮扶，直至高中毕业。
责任编辑：林少颖
