长沙红星全球农批中心产业园,坐落于湖南省长沙市雨花区跳马镇,已建成的一二期水果、蔬菜市场,是中南地区规模最大、产品最丰富的大型农产品综合集群交易市场,日均进出车辆1万余辆、人员3万余名。车流、物流、人流川流不息,在给园区带来繁荣的同时,也给公安基层社会治理带来前所未有的压力。 为更好地护航园区经济发展,湖南省长沙市公安局雨花分局牢固树立“经济发展到哪里、公安机关就服务保障到哪里”的理念,立足跳马派出所“主防”职能定位,2022年5月,在园区大门口建立了一个24小时不“打烊”的警务室,让民警辅警融入市场,走到深入群众、联系群众、服务群众最前沿。 服务八方来客,细微之处见真情 “我们人熟、地熟、眼熟,服务群众更近一步,警情处置也更快一秒!”跳马派出所园区警务室社区民警刘洵告诉记者,从红星园区到跳马派出所需近半小时车程,群众办事不方便,各类警情处置效率也低。他们牵头将警务室打造成了一个小型“派出所”,配备民警1名、辅警2名、巡防队员4名、协管员2名。他们将反电诈宣传知识和各项公安业务网上办理流程制作成PPT,在红星园区内的18块LED屏不间断播放。 红星园区周围每天都有大量的外地货车停在路边,不少司机舍不得住旅馆,晚上睡在车上,财物被盗、被骗的情况时有发生。园区警务室印制了印有警务室电话、防盗防骗标语的宣传卡片,每天22时至24时,警务室工作人员到园区周边开展车步联巡,向司机朋友发放宣传卡片,口头提醒其做好安全防范措施。今年以来,警务室已开展夜间巡逻180余次,发放卡片6000余张。自开展夜间巡逻以来,园区再没有发生车内财物被盗、司机被骗警情。 抓住问题症结,见微知著控风险 去年3、4月份,市场多名商户来警务室报警,称菠萝蜜在运输途中大量被盗。沿路几千公里,在哪儿被盗?工作从哪儿着手?通过认真走访调查,2023年5月24日,警务室民警刘洵召集市场内销售菠萝蜜的30多家商户开会,提出了有针对性的举措,即运输货物的过程中全程开启行车记录仪,包括在服务区休息时;要求发货方在货车上安装随车温度仪;运输贵重水果要购买货物损失保险;在车内安装摄像头,要求司机全程开启GPS定位;制作特定的货运包装封签。之后市场没有再出现菠萝蜜失窃的现象。 红星园区车多、人多、矛盾纠纷也多,园区警务室对2023年以来所有警情进行了分析,因情施策、分类治理。他们组织经营户开展法制培训,从根本上减少矛盾纠纷的发生。自警务室成立以来,共接报警2800余起,签署书面协议书1000余份,矛盾化解率100%,未发生一起民转刑案件。 调动各方力量,齐抓共管护平安 红星园区警务室秉持“警力有限、民力无穷”的工作理念,结合园区实际情况,积极组织民间力量参与社会治安管理和服务。今年4月28日,以市场内三轮车师傅、劳务人员等为主要成员的“雷锋义警”队伍在红星园区成立,在警务室的组织下,义警们利用工余时间,全面参与治安巡防、纠纷调解、便民服务等工作。 为加强园区内的综合治理,警务室与市场应急管理部门建立定期联席会议机制,对日常工作中出现的倾向性问题和隐患进行分析,共商对策。针对市场屡禁不止的打架现象,联席会议商定由市场与商户签订安全协议,一旦发生打架斗殴案件,由公安机关依法依规严肃处理,结果通报给市场应急管理部门,依照安全协议对商户予以停业3天处罚。经过一段时间的治理,市场内打架案件已明显减少。
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