“多亏了协作区交叉监督联合办案,让我们村11亩集体土地年租赁收入增加了4400元。”8月28日,面对前来回访的项城市纪委监委第二纪检监察协作区干部,官会镇路营村监委会主任马继伟感慨地说。
此前,路营村原党支部书记路某以为村集体垫付费用为由占用村集体11亩土地,2008年以来一直未交租金。此问题群众反映强烈、时间跨度长、涉及人员多,有一定的查处难度,单单依靠官会镇纪委办案力量难以短时间内查清事实。经过分析研判,项城市纪委监委启动片区协作联动机制,成立专案组,集中优势资源直查直办。最终,路某受到相应的党纪处分,按规定补缴拖欠租金,被侵占的土地也被重新发包。
为破解基层监督难题、提升基层纪检监察机关办案质效,项城市纪委监委探索建立镇(街道)纪(工)委片区协作联动机制,按照就近整合、区域划分、便于指导、利于工作的原则,将21个镇(街道)划分为5个纪检监察协作片区,在不改变现行体制和人员隶属关系的前提下,整合人员力量,采取“班子成员+纪检监察室+镇(街道)纪(工)委”的单元作战模式,依托“每月会商”工作机制,统筹开展监督检查、审查调查和警示教育,着力打造监督“前沿阵地”。
同时,该市纪委监委在提升基层纪检监察干部整体素质上下功夫,采取以老带新“一对一”结对帮带、业务骨干“手把手”帮教等方式传经验、教业务、练“内功”。发挥案件审理室专业优势,实行乡案市审、交叉互查工作模式,对协作区办案进行全流程审核把关和监督指导。印发模拟卷宗、细化规范案件移送审理流程,综合采取审理提前介入、个案沟通、质量评查等方式,精准定性量纪,提升基层案件办理质效。
今年以来,5个协作区共开展联合督查31次,发现并督促整改问题44个,办理案件164起、党纪政务处分145人。(李勇)