“以前家里的地都让亲戚们帮着种,现在‘小田并大田’给乡亲们带来了真正的实惠,我要全部交给村里流转……”近日,南阳市宛城区汉冢乡柳树营村党支部会议室,十余名群众和村组干部围坐在一起认真商讨“小田并大田”租金发放等事宜。
“小田并大田”是解决承包地细碎化问题,推动农田“优质、集中、连片”,促进农田增产、农民增收的重要举措。今年以来,宛城区纪委监委将深化“小田并大田”改革纳入日常监督重点内容,统筹“室组地”监督力量,全流程跟进监督并田各个环节,确保农业压舱石沉稳有力。
该区纪委监委充分发挥派驻监督“探头”作用,督促区农业农村、自然资源、财政、水利等职能部门落实主体责任,通过组织发动、政策培训、化解矛盾、制定细则、完善手续等9个步骤,压茬推进重点村土地流转任务,推动农田向优质、集中、连片转型。
“村里正在开展‘小田并大田’工作,在土地流转、合同签订、定金发放的过程中,村干部是否宣传到位、履职到位?”该区纪委监委派出专项监督检查组,深入各乡镇对“小田并大田”等工作落实情况进行监督检查,听取实施主体在并田过程中涉及的地块互换、土地流转、土地确权、土地承包等环节意见和建议,紧盯潜在的廉政风险点,对政策公示、租金支付、合同签订等环节开展“贴身”监督,督促区农业农村局有针对性地制定集体土地合法流转、农村承包地依法经营等7项制度措施,严防“人情发包”、拖欠租金、账目不清、侵占挪用等问题。
与此同时,各乡镇纪委工作人员与相关职能部门组成监督检查组,深入各村对“小田并大田”工作进行全过程监督,实地考察“小田并大田”现状,与农户沟通交流,收集并田过程中出现的问题,给群众宣讲政策,指导各村做好承包者运营前置工作。
截至目前,该区54个“小田并大田”试点村已签订合同户数1.3万余户,累计流转土地面积已达10万亩,已完成2024年土地流转任务。(陈鹏 王钰辉)