2022年以来,弋阳县人民检察院依托“河长+检察长”等协作机制,全力守护一方碧水清波。共起诉非法捕捞水产品等犯罪5件6人,制发行政公益诉讼检察建议16份,督促保护方团水库饮用水源地行政公益诉讼案入选全省检察机关落实代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制典型案例。 一是释放机制平台效能,拓宽线索来源渠道。与县河长办会签《弋阳县“河长+检察长”协作机制的实施办法》,与县生态环境局、县自然资源局等会签《关于建立生态环境和资源保护行政执法与司法联动协作机制的实施意见》,建立信息共享、线索移送等工作机制。强化跨区域协作,与横峰县院签订《关于建立葛溪河-岑港河流域垮区域生态环境和资源保护公益诉讼检察协作机制的实施意见》,形成葛溪河-岑港河流域一体化保护。以“益心为公”检察云平台为依托,聘任15名“益心为公”志愿者,强化办案辅助和多方参与,1名志愿者入选最高检首批“益心为公”骨干志愿者队伍名录。 二是落细专项监督活动,筑牢河湖生态屏障。突出公益保护目的,以“检护民生”专项行动、“公益诉讼江西行”活动、“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动为抓手,以“恢复性”司法理念为引领,与县法院、相关行政机关形成职能联动,综合运用增殖放流、替代性修复等方式,将生态修复职责落到实处。2022年以来,县人民检察院联合县法院、县农业农村局共同监督犯有非法捕捞水产品罪的被告人履行生态修复约定,累计将12万余尾鱼苗投放至信江河流域,及时修复受损河流生态。扎实开展“守牢生态安全底线”公益诉讼江西行活动,联合县水利局深入矿山企业进行实地走访,针对走访发现的多家矿山企业未按水土保持方案落实水土保持措施的问题,向相关行政机关制发检察建议。经整改,4家矿山企业已经补建排水沟2629米,修建沉砂池29座,有效改善矿山水土流失问题。 三是强化履职尽责能力,提升检察工作质效。依托“两法衔接”机制,稳妥有序推进行刑反向衔接工作,着力破解水生态环境资源领域“不刑不罚”“应移未移”“应罚未罚”等短板弱项,推动形成刑事司法和行政执法“1+1>2”的聚合效果。今年以来,县人民检察院针对水生态环境领域办理的不起诉案件,向相关行政执法机关制发检察意见2份均被采纳,督促农业农村局依法履职,对相关被不起诉人作出相应行政处罚。落实与人大、政协会签的《代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化的工作办法》,积极推进代表建议、政协提案与检察建议衔接转化,增强检察建议刚性和实效。县政协委员将县人民检察院提出的“加强饮用水水源地保护”的检察建议监督事项作为委员提案在县“两会”上提出,成功督促方团水库饮用水水源地依法划定水源保护区,完成一级保护区内的隔离网和保护区标志牌设置工作。 下一步,弋阳县人民检察院将充分发挥检察机关在水生态文明建设方面的作用,加大对信江河等流域水生态环境、水资源保护力度,助力打造河畅水清、岸绿景美的河道生态环境。 |