习近平总书记对党纪学习教育作出重要指示强调,要引导推动党员、干部在遵规守纪前提下,勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为。这要求我们综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,以精准规范执纪明方向、立规矩、正风气、强免疫,推动干部更好干事创业、担当作为。
越是开创伟大的事业,越是需要凝聚更为广大的奋斗力量。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。党的干部是推进改革任务、实现目标蓝图的中坚力量,应更好发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,坚持从严管理监督和鼓励担当作为相统一,以科学精准的监督执纪执法导向引领正确的干事创业方向。一方面,加强对干部严格教育、管理、监督,提升监督执纪执法的严肃性、科学性、精准性,把纪律规矩立起来、严起来,让干部在廉洁上“管得住手脚”,最大限度防止干部出问题、掉队出列。另一方面,加强对干部的关心爱护、鼓励信任,努力为干部塑造积极健康、干事创业的政治生态,营造有利于进一步全面深化改革的政治环境,最大限度激发广大干部干事创业热情和动力,让干部在干事上“放得开手脚”,做到廉而有为、勤勉敬业。
党组织培养一名干部十分不易,干部一旦出问题,不仅毁了自己、害了家人,而且给党的事业带来很大损害。为避免干部出问题、教育挽救干部,准确运用好监督执纪“四种形态”十分关键。提高精准发现苗头性问题的能力,用好第一种形态,抓早抓小、教育批评,关口前移、防患未然。提高精准把握执纪标准和运用政策能力,实事求是、规范审慎。对于一般性问题、能如实说明的予以了结,及时反馈澄清,帮助干部卸下包袱轻装上阵。对违反纪律的,严肃开展约谈诫勉和必要的审查谈话,促使干部讲清问题,争取从轻处理。对问题简单、事实具体、态度配合的快查快结,减少对干部的影响。对严重违纪需追究处理的,在审查中加强思想政治工作,促使干部认错悔错改错。同时,坚持“惩前毖后、治病救人”方针,常态化做好受处理干部的教育回访,对彻底改正错误、工作表现突出的,继续大胆使用,让“跌倒”干部重新“站”起来。
干部推进改革创新、干事创业难免会出现失误、差错,难免会触及利益、得罪人。对工作推进中出现的问题,对涉及干部的评价和处理,应坚持严管厚爱相结合的导向,引导干部凝心聚力、敢为善为。坚持宽严相济,落实“三个区分开来”。对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待。对干部出现的失误、错误,加强集体研判,及时排除失职渎职、以权谋私等情况,保护那些作风正派又勇于担当、锐意进取的干部。坚持权责一致、错责相当,把问责的板子打准。不断提高问责工作的精准性规范性,防范纠正问责滥用、简单化,增强问责的严肃性、公信力。严格执行问责程序,查清事实、厘清责任、高效处理,坚决不让那些想干事、能干事的干部瞻前顾后、畏首畏尾。从制度层面健全容错纠错机制,打消干部干事怕出事、出错怕问责等思想顾虑。坚持惩治诬告陷害与澄清正名并举,狠刹歪风、彰显正气。为受到不实举报的干部澄清问题、消除影响,坚决为干事者撑腰打气。通报澄清查诬典型案例,以正视听、以儆效尤。坚持为干部成长进步担当负责。把功夫下在平常,动态掌握干部廉洁自律情况,严格把关、精准高效回复党风廉政意见,既防止“带病提拔”,又避免干部提拔使用长期“悬而不决”。
监督执纪执法工作是政治工作,也是人心工作,关系干部的政治生命,关系党和国家事业成败。必须本着对党的事业负责、对干部负责、对历史负责的态度,不断提升规范化、法治化、正规化水平,增强法治意识、程序意识、证据意识,精准定性量纪执法,精准把握政策策略,体现力度、尺度和温度,持续激发干部抓改革、促发展的积极性,形成奋进新征程、建功新时代浓厚氛围和生动局面。
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