“公安部督办的‘6·16’特大跨省销售伪劣种子案目前已移交给海南省检察院，检察机关正在对该案审查起诉。”10月18日，白沙黎族自治县公安局“6·16”专案组办案民警张秀冰介绍，白沙警方克服重重困难，通过跨区警务协作，一举捣毁常年以黑龙江省尚志市某种业育种中心为掩护制售假毛豆种子的窝点，抓获犯罪嫌疑人5名，查获一批在售无标签假毛豆种子，查明了流向9省市（区）的假种子渠道。
白沙公安局办案民警将抓获的犯罪嫌疑人从黑龙江押解回海南白沙
线索移送
种植户毛豆绝收
2022年6月16日，白沙公安局接到白沙综合行政执法局移送线索：周某林等人涉嫌制售假毛豆种子，导致豆农受到较大经济损失。
线索显示，在临高和儋州从事毛豆种植的贾某和邓某，于2021年11月份前后，在白沙邦溪镇从周某林手上购买了数千斤的毛豆种子，先后播种在自己承包的田地里。
2022年2月前后，到了毛豆成熟期，他们发现成果的毛豆外壳硕大，但豆子很小，无法出售。
“我们有多年的毛豆种植经验，当时看到成熟的毛豆果，感觉不妙，认为应该是种子出了问题。”邓某告诉记者，为了减少损失，他尝试着摘了一些毛豆到市场出售，结果市场不认可，根本卖不出去，导致他当年种植的毛豆血本无归。为了弄清情况，他们找到了周某林。
“在周某林的毛豆地里，我们发现他种的毛豆与我们种出来的一样。”贾某说，周某林当时承认种子有问题，称已经联系了种子公司，并表示一定给他们一个结果。2022年6月，邓某等人在等待周某林无果后，向白沙综合行政执法局举报。
白沙公安局办案民警张秀冰回访豆农 记者宋飞杰 摄
立案侦查
14名种植户毛豆受损
“我们接到综治执法局移送的线索后，经立案侦查，认为可能还有其他毛豆种植户购买了同样的种子。”张秀冰介绍，于是他们进行了走访。
“我们根据相关线索，以白沙为轴，向四周展开了走访，10天时间走访了8个市县。”办案民警符少军介绍，他们在白沙黎族自治县、儋州市、临高县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县等5个市县，发现有14名毛豆种植户购买了同样的种子，播种面积达1900多亩，都存在成果期无收成的情况。
因该案涉及的豆农多，涉及的农田面积大，且涉种子案件，在白沙属首例。为维护豆农合法权益，保护好营商环境，白沙副县长、公安局党委书记、局长郭玉斌抽调精干警力成立“6·16”专案组，自己任组长，时任分管副局长洪佐儿任副组长，以“捣窝点、打团伙、摧网络”的工作思路展开侦查。
固定证据
联系相关部门进行鉴定
“本案的重点是先确定豆农们使用种子的真假，也就是说，种子的真假是本案定性的依据，也是鉴定豆农受损的核算依据。”张秀冰介绍，可惜案件线索移交时，最佳的取证时机已消失，使办案工作陷入被动局面。
据了解，毛豆在海南种植最主要集中在西部和中部地区，每年的10月至12月是播种期，第二年的1月至4月是采摘期。
“该案线索移交时间是2022年6月。豆农们向相关部门举报时，他们种植的毛豆地都一片荒芜了，无法找到成熟后的毛豆成果，也无法估计豆农的损失。”符少军说，还好他们走访时，在5个市县的豆农那里提取了部分遗留的涉案毛豆种子。
为了弄清楚毛豆种子的真假，以及豆农的经济损失，警方联系白沙检察院，警检联动强化调查，固定证据，提升案件质量。专案组民警走访农业相关部门，找到种子专家、农学专家指导，寻找种子鉴定机构进行种子鉴定，联系气象、统计等部门，让他们提供相关的数据及技术支持，核算豆农经济损失等。
2022年10月18日，经相关种子质量分子检测中心鉴定，14名种植户种植的涉案毛豆种子以非种子冒充种子、以劣质种子冒充优质品种种子，包装袋上无标签、无产地、无质量指标、无检疫证明编号、无种子生产及经营许可证编号或审定公号等，且发芽率不合格，被认定为假种子。
同时，专案组在调查中查出，14名豆农总计购买了39000余斤假种子，仅假种子（不计种植后的损失）就造成豆农直接经济损失约80万元。
顺藤摸瓜
一份协议揪出贩售假种子链
“确认毛豆种子是假种子后，我们根据掌握的线索，依法传唤涉案嫌疑人周某林，但发现他已经离开海南。”张秀冰介绍，在侦查中，他们发现周某林与贾某签订的一份手写《协议》，也就是在这份协议里，发现周某林所售种子的来源。
“这份协议是2022年3月17日签订的。当时我种的第一批毛豆成果后，发现与之前种的毛豆不一样，我为此找到周某林，他让我给他4个月左右的时间，便于追究种子公司的责任，然后按照每亩地2500元给我赔偿，于是双方签订了这份协议。”贾某说，周某林签完协议后，还煞有介事地称自己聘请了2名律师，已经找到了种子公司的相关负责人，准备到法院起诉。然而，3个月过去后，当联系不到周某林时，他才意识到可能被骗了。
专案组根据协议和周某林与豆农之间的来往情况，理清了案件的来龙去脉。
2021年11月初，到了毛豆种植季节，豆农却买不到毛豆种子。当他们正在犯愁时，听说白沙邦溪镇周某林有种子出售，于是就联系到周某林。在与周某林交往中，知道周某林在当地种植毛豆小有名气，也种了100多亩毛豆，同时，周某林又向豆农介绍了刘某恒。刘某恒称自己是黑龙江一种子公司的技术员，毛豆种子的质量很好。
豆农出于急需，也出于对周某林的信任，口口相传中，14名豆农在周某林处购买了4.5万斤毛豆种子。
豆农们满怀期待地种下毛豆种子后，没想到在收获的季节大失所望，几乎颗粒无收。
专案组经侦查，一条贩售种子的链条清晰地呈现了出来。
2021年10月初，周某林认识刘某恒后，从刘某恒处获取了毛豆种子，并加价出售给海南5市县的豆农。而刘某恒的种子来源于黑龙江省哈尔滨庞某宝经营的一家种业育种中心。
溯源挖根
跨省追捕抓获5人
“我们通过线索摸到涉假种子源头后，经侦查，发现庞某宝经营的种子公司在黑龙江省哈尔滨市尚志市，并获知其经营的种子中并不包含毛豆种子，也就是说，涉案的庞某宝没有销售毛豆种子的资质。”张秀冰说，他们在侦查中发现，庞某宝的种子公司其实是一个家庭作坊。其与父亲、妻子低价购进毛豆后，经再次包装，以毛豆种子出售。
海南省公安厅、省农业厅联合白沙公安局，在黑龙江尚志市公安局、农业农村局配合下的抓捕现场，图中为嫌疑人指认假冒伪劣种子
“省公安厅治安总队、旅游与环境资源警察总队和省农业农村厅等部门派出精干力量与我们一同远赴黑龙江并肩作战，使案件取得实质性突破。”符少军介绍，专案组以网上通缉和现场抓捕相结合的方式，先后3次到黑龙江实施抓捕。
2022年9月12日，在黑龙江哈尔滨市宾县公安局的配合下，周某林落网；同年11月23日，刘某恒在黑龙江省嫩江市被抓获。
白沙公安局在黑龙江省宾县公安局配合下，抓获出逃嫌疑人周某林，图为机场押解办理交接手续
2023年4月13日，在省公安厅统一指挥下，在属地公安机关、属地农业主管部门的大力支持下，专案组精准调度、精准布警、精准出击，在黑龙江省尚志市一种业育种中心抓获了庞某宝等3名犯罪嫌疑人，现场查获一批在售无标签假毛豆种子及包装材料等。
5名犯罪嫌疑人落网后，专案组经过进一步深挖，成功将嫌疑人售往北京、黑龙江、吉林、辽宁、山东、山西、内蒙古、云南、河南等9省市（区）的种子渠道“挖出”。
目前，该案已移送海南省检察院审查起诉。
