“近年来，检察机关对存在争议或有重大影响的案件，以听证会的形式让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透，翻译人员认真翻译，使我们通过参加听证会参与司法决策过程，了解检察工作，既解决了实际问题，又促进化解了社会矛盾、修复了社会关系，这种形式很有意义。”近日，在甘南州夏河县检察院召开的一场公开听证会上，受邀群众听翻译人员翻译完检察听证意见后这样说。
据悉，今年2月，夏河县一景区发生一起失火案件，公安机关移送的案由系一对夫妻携带幼子及烟花爆竹到景区游玩，期间燃放烟花引燃林区植被导致火灾发生。
“该案移送审查起诉后，我们对全案事实证据、案件法律适用等进行认真审查，认为夫妻二人无明确证据证明有燃放烟花行为，当事人的陈述不一致，且无其他佐证，故二人构成失火罪的事实不清，证据不足。”办案检察官介绍，依据现有证据情况，该院拟对二人作存疑不起诉处理，并决定召开听证会进行公开听证，邀请人大代表、政协委员、群众代表及人民监督员参加，征求社会各界意见建议，消弭社会公众对司法办案的疑虑。
听证会上，办案检察官用藏汉双语针对失火罪的构罪要件、证据情况等进行详细介绍，参会人员了解案情后展开充分讨论并发表了意见，经过评议，大家一致同意检察机关意见，同时建议检察机关向相关部门移送案件线索，督促相关部门启动生态环境损害赔偿程序，案件办理取得较好的法律效果和社会效果。
会后，该院综合全案证据及听证会情况，向当事人送达了不起诉决定书，并根据《甘肃省生态环境损害赔伴工作实施细则》第十二条第一款第十项之规定，将该案中发现的生态环境损害线索移送县自然资源局，目前县自然资源局正在制定生态环境补植复绿方案，该院将持续跟进。
据介绍，近年来，夏河县检察院全面推进听证制度落地落实，促进矛盾纠纷实质性化解。在运用汉藏双语保障诉讼参与人诉讼权利的前提下，通过介绍案件事实，听证员、侦查人员提问，检察官答疑，听证员闭门评议，当事人最后陈述，警示教育当事人等环节，将检察办案、释法说理和征询意见有机结合，进一步维护当事人合法权益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。近三年，该院共组织开展公开听证93件，广泛邀请听证员、人民监督人员、律师、其他行政机关工作人员等第三方参与听证210余人次。
为了规范听证工作，主动接受外部监督，夯实公平正义基石，该院征集业务部门办理新类型案件的听证员人才需求意见，实地走访相关行业部门，择优选聘生态环境、自然资源保护、市场监管、医疗卫生等方面10名专业技术人才和行业骨干为听证员，弥补检察干警在相关专业领域的知识短板。同时，发布聘任检察听证员公告，从人大代表、政协委员、人民监督员、律师、人民调解员、街道办、村委会、行业协会以及具有一定社会工作经验的基层组织中聘任26名听证员，组建起既有普通群众又有专业人才的检察听证员队伍。为了“选好、用好、管好”听证员队伍，该院制定《听证员库建设管理办法》，健全听证员选任机制、回避机制、运用机制，明确选任资格、选任程序、回避情形、日常管理、退出程序等，切实提升听证质效。
夏河县检察院相关负责人介绍，将坚持“应听证尽听证”原则，把检察听证作为精准监督的重要方式，拓宽案件线索来源渠道，避免出现“冷热不均”、类型单一等问题，通过把办案过程“晒”出来，积极回应群众法治诉求，巧妙融合法、情、理，让公平正义可感、可触、可信。
原文链接：https://www.gszfw.gov.cn/Show/415962
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