新修的停车棚和共享充电桩、充满欢声笑语的儿童游乐广场、整洁明亮的法律讲堂。10月10日,记者走进阿克苏市兰干街道兰干社区左岸明珠小区,一派祥和的景象映入眼帘。阿克苏市兰干街道党工委副书记、政法委员廖兆雄介绍,这是“五社联动”工作机制在该小区落地生根取得的成效。
各方联动解难题
“五社联动”工作机制有什么优势?是如何在左岸明珠小区扎根的?面对记者的提问,阿克苏市兰干街道兰干社区党委书记贾菲菲说,基层治理需要扩大‘朋友圈’。以左岸明珠小区为例,这个庞大的小区住有近万户居民,人多事多,仅靠社区解难显然独木难支。
为凝聚治理合力,今年年初,兰干社区以左岸明珠小区为试点,引进以社区为主导、社会组织为枢纽、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”工作机制,激发社会资源参与基层治理的主动性,让基层治理更有力度和温度。
左岸明珠小区的生活设施尚不完善,业主对物业管理意见很大。
“小区多次更换物业公司,业主仍不满意,我们也很苦恼。”贾菲菲说,为切实解决问题,兰干社区依托“五社联动”工作机制,组织社区志愿者对业主开展问卷调查,并委托社会组织对调查问卷分类汇总,梳理热点问题。经过分析,贾菲菲发现,虽然该小区更换了多家物业公司,但物业公司均未主动改善小区环境,未增建基础设施,且服务态度普遍较差。
今年4月,兰干社区联合左岸明珠小区业主委员会,围绕小区绿化、基础设施建设、便利居民等6个方面制定选择新物业公司的标准。半个月后,该小区业主委员会通过公开招标选中心仪的物业公司。目前,新物业公司已在左岸明珠小区植树1000余棵,安装充电桩8处356个,花费30余万元修补小区破损路面,赢得业主好评。
“现在物业公司服务及时,小区有了大变化,我们很高兴。”左岸明珠小区居民王海东说。
“在更换物业公司的过程中,我们依托‘五社联动’工作机制,找准问题根源,让解题措施更加多元,激发了基层治理活力。”贾菲菲说,有了好开头,“五社联动”工作机制得以在左岸明珠小区推广应用。
居民自治守望相助
化解矛盾纠纷是基层治理工作的基础。
“我们对居民开展法治培训,鼓励其成为社区志愿者助力纠纷化解。”贾菲菲介绍,作为“五社联动”工作机制的重要组成力量,社区志愿者源于居民,了解居民,其调解角度更贴合居民的关注点。
今年3月,左岸明珠小区居民李某在微信群中反映楼上邻居噪音扰民。作为李某的闺蜜,兰干社区志愿者刘莎莎及时邀请噪音检测机构上门检测。经检测,楼上邻居夜间声音超65分贝,已达到噪音扰民标准。
看到检测结果,刘莎莎联合社区干部、民警对李某和其邻居进行调解。经调解,邻居同意在家中铺设软垫防止噪音,双方握手言和。
“楼上楼下的居民我都认识,看到她们闹得不愉快,我想解决这件事。”刘莎莎说,当了6个月社区志愿者,她调解了11起邻里纠纷。
此外,兰干社区还建立了70多个居民微信群,社区志愿者可通过线上收集问题。并协助社区工作人员化解纠纷,普及法律知识,让治理触角延伸至居民身边。
今年6月,左岸明珠小区居民唐某在微信群中吐槽,其邻居常将鞋子随意摆放在楼道内,正值夏天,鞋子散发的臭味弥漫整个楼道。
兰干社区志愿者董燕玲了解情况后,联合社区干部上门走访,对乱放鞋子的住户开展劝导,普及民法典关于爱护公共区域环境相关规定。经劝导,住户将门口的鞋子清理干净。
今年以来,社区志愿者共在左岸明珠小区解纷100多件,化解率达95%以上。
多元共治让幸福“满格”
“我被塑料瓶砸到了头,肿了一个大包!”“这就是高空坠物造成的危害!”10月20日,在左岸明珠小区广场上,社区志愿者正在表演普法情景短剧,向居民介绍关于高空坠物的相关法律知识。
“这些短剧都是社区志愿者自编自导的。”贾菲菲介绍,社区志愿者在解纷过程中,体会到了增强居民法治意识的必要性。为从源头预防矛盾纠纷,志愿者主动排练了系列普法短剧,定期为居民表演,不断扩大普法受众面。
普法有了主动性,更要拓宽诉求收集渠道。
今年以来,兰干社区依托“五社联动”工作机制,邀请法官、检察官、民警、律师、社区志愿者定期参与居民议事会,建立矛盾纠纷收集联络机制,畅通居民诉求表达渠道,帮助居民解家事、和邻里、止纷争。
如何增强邻里间的情感交流?在左岸明珠小区,每周都有社会演艺团体开展的综合文艺演出活动,其间穿插趣味运动会、义诊等活动,深受居民欢迎。
为杜绝居民在住宅楼道给电动自行车充电的安全隐患,兰干社区依托“五社联动”工作机制发动企业对小区的3个老旧停车棚进行改造,并在新车棚重新规划了480个停车位,有效缓解社区居民电动车充电问题,也解决了由此产生的消防隐患。
现在的左岸明珠小区,居民畅怀议事,和睦融洽,邻里情浓,幸福“满格”。
“民有所呼,我有所应。我们将持续吸纳社会力量参与基层治理,让居民的多元化服务需求得到及时回应与满足。”廖兆雄说。