“我们小区门口的烧烤店烟囱直排住宅区,餐饮油烟异味严重影响小区内居民生活......”8月30日,接到水韵桃源小区居民举报后,县市场监管局与生态环境局、城管局组成联合执法组迅速出击,展开拉网式排查,发现该小区门口近十家餐饮油烟排烟管道均设计不合理,容易引发管道堵塞、油烟泄漏等问题,联合执法组当即要求限期整改。因整改技术难度较大,联合执法组联系相关单位帮助商户设计了更有效安全的排烟管道,并督促商户在规定期限内整改到位。
近年来,泗洪县严格落实国家及省、市提升行政执法质量三年行动工作部署要求,不断创新行政执法及行政执法监督方式,探索构建“预防为主、轻微免罚、过罚相当、事后回访”等柔性执法模式,全面提升行政执法质量和效能。
推进行政执法协作有力度
“这下好了,路边没有乱堆放的垃圾了,小区环境好了,带着孙女出来玩也不用担心被铁钉扎到或者绊倒。”
面对环境卫生状况群众满意度随机调查的城管局工作人员,张大妈看着整洁的路面,高兴地说。
今年9月,为治理建筑垃圾运输处置中的违法违规行为,县城管局会同公安、生态环境、交通等部门建立协同治理工作机制,出台“建筑垃圾专项执法行动方案”,开展了为期一个月的建筑垃圾运输处置问题排查整治。
各部门加强信息共享、联勤联动、共管共治,重点治理未经核准运输、随意倾倒、未按路线行驶等违法行为,强化对随意倾倒建筑垃圾等违法行为的查处集中整治合力,形成齐抓共管良好局面。截至目前,已联合开展4次专项执法行动,共出动执法人员100余人次,检查建筑工地20余个,检查建筑垃圾运输车辆30余台次,立案查处2起建筑垃圾运输处置违法行为,违规运输车辆明显减少,偷倒、乱倒建筑垃圾、渣土等行为得到遏制。
泗洪县健全行政执法协作机制,实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。县相关行政执法部门联合制定了“制止和查处违法用地违法建设联动执法机制”“医保领域打击欺诈骗保专项整治方案”等监管制度,查处重点违法行为,避免多头执法、重复执法等问题。
今年以来,各执法部门共计开展112次联合执法活动,全县行政执法质量和效能显著提高。
推进包容审慎监管有温度
10月8日上午,3名应急管理局执法人员在一家企业入口处打开“爱泗洪app”登录营商环境执法监督平台,并扫描企业二维码,录入执法人员信息及检查事项后进入企业开展行政执法检查。为进一步规范行政执法行为,加强对涉企执法行为的监管,泗洪县创新创建“泗企通”扫码入企监督平台,赋予企业专属“泗企通”二维码,执法人员必须先扫码才能入企,企业可以对检查情况进行星级打分,推动形成“入企须扫码、企业可投诉、部门受监督”的动态监督模式,不断推动执法工作规范化。目前,已实时监控22个职能部门223名执法人员对274家企业的366次执法检查行为。与此同时,为加强营商环境建设,聚焦企业诉求,泗洪县设立行政机关“局长坐诊接诉室”,采取“挂号”预约、“接诊”处理、“叫号”提醒、“坐诊”服务、诊后评价等办法,像医生接诊一样接待企业,面对面听取和回应企业诉求,全力提升政务服务效能。
行政执法监督渠道有宽度
“我们小区有人在车库上方违法搭建阳光房占用公共空间......”
“我们小区有人在储藏室外公共区域违法搭建棚子......”
今年9月,泗洪县“12345”政务服务热线接收到多起关于违章建筑的投诉事项。
泗洪县“12345”政务服务便民热线便利用“行政执法协调监督与'12345'便民热线信息共享合作系统平台”,将相关涉法投诉事项推送给司法局。司法局分类归集、整理涉法投诉事项后,就群众投诉频率高的违建问题,会同县纪委监委、城管局进行“12345”政务热线涉法投诉事项专题研讨,对全面整治违法建筑,改善居住环境进行会商。日前,县城管局联合属地街道和自然资源规划等部门,组织力量,全面摸清违建底数,”一户一档“登记造册,及时制止新增违建、依法拆除存量违建。2024年全县城区共拆除违法建设63处,面积总计8623平方米,其中砖混结构19处、占用公共空间13处、集装箱2处、钢架结构13处、板房11处、彩钢瓦5处,有效提升了群众满意度。
下一步,泗洪县将继续落实提升行政执法质量三年行动各项工作要求,进一步完善行政执法体制机制,提高行政执法队伍能力素质,建立健全行政执法监督机制,严格规范公正文明执法,更好保护人民群众合法权益。