日前,《中国涉案财物制度改革蓝皮书(2023-2024)》正式出版,在“计划单列市篇”部分,全文收录了《厦门市涉案财物管理改革的探索与研究》,全面展示了厦门市涉案财物集中管理改革模式、创新亮点、取得的成效及推进涉案财物管理改革的展望。这是继2021年后,厦门市涉案财物管理改革成果第二次被收录进《中国涉案财物制度改革蓝皮书》,标志着涉案财物管理改革“厦门模式”得到理论界和实务界的高度认可。
2019年以来,在厦门市委政法委的统筹协调下,厦门市公安局联合检、法、财等部门,线上研发智能化平台,线下通过政府购买服务方式,建设跨部门涉案财物管理中心(以下简称管理中心),在国内率先打造“线上线下结合、政府企业配合、部门联通共用”的跨部门涉案财物集中管理机制,并引入专业机构为涉案财物提供统一管理、存储维护、网上拍卖、“一站式”鉴定、集中销毁、款项“去现金化”管理等服务,有效破解涉案财物管理难题。
2020年1月1日正式运行以来,管理中心已接收涉案财物140余万件,规范处置(含拍卖、变卖、销毁等)涉案财物100万余件,线上执收涉案款项9385笔9400万余元,完成“一站式”委托鉴定9000余次,实现涉案财物管理“零差错”,节约行政成本8500万余元,节约执法人员工作时间10万余小时,实现执法规范和办案效率“两提升”,执法风险和行政成本“双下降”。
2020年,该机制被省政府刊文在全省复制推广;2021年,财政部将该机制列为中央与地方财政政法领域共同研究重点课题,公安部法制局编发简报专刊推介;2022年入选政法智能化建设智慧警务创新案例;2023年3月,在厦门市举办的涉案财物管理改革学术研讨会上,获国内知名刑诉法专家和学者的高度肯定。(厦门市委政法委)