风卷清云尽,空天万里霜。10月31日,成都气温转凉,而省高院三楼大法庭内的气氛却十分热烈。当日,全省中级法院“院长大比武”执行攻坚现场竞赛活动举行,22名全省中级法院院长一一站上“擂台”,话“执行攻坚举措”,答“执行提升对策”。台下,12 名评委即时打分,每名选手得分均现场公布。大家你追我赶、各显其能,活动现场气氛热烈,掌声一浪高过一浪。
旗开得胜
当日上午8时40分,活动正式开始。按照赛前抽签顺序,第一名上场的选手是遂宁中院院长马峻峰。“执行工作一体化考核连续三年排名全省第一方阵”“成立全省首个‘执破融合中心’,创建‘执破融合’‘1+N’模式”“制定‘三板斧’工作要求”……在6分钟的汇报展示中,马峻峰的发言围绕“抓实三个环节,在制度优化上务实功”“深耕五项重点,在案件办理上求实效”“破解四个难题,在队伍建设上出实招”三个方面的内容展开,思路清晰、节奏紧凑、亮点举措突出。
在接下来的问答环节,省高院党组书记、院长王树江提了两个问题,关乎遂宁中院执行工作亮点及短板。马峻峰在规定时间内沉着应答,他的表现也获得了在场评委们的肯定。12名评委中,1名评委给出30分的满分,给分最低的评委打了26分。去掉最高分和最低分,平均剩下10名评委的给分,马峻峰最终得分27.41分。
开局就是一个开门红。结果宣布后,全场响起了热烈的掌声。
你追我赶
后面的选手也不甘示弱。当天的比赛分为上午场和下午场。在上午的比赛中,第二个高分由自贡中院院长曾学原拿到。他是第7名选手,围绕自贡中院打造的“红梅利剑”执行品牌,聚焦改革、联动、规范三个关键词,展示了法院在执行工作中的思路想法和创新举措,声音洪亮、充满自信。在问答环节,省高院党组成员、执行局局长周磊问道:如何做好交叉执行?该问题指向自贡中院执行工作中的短板。曾学原在现场提出了三个改进举措,包括加强选案关口、把紧考核关等,并在最后承诺:“我们将正视短板,奋起直追!”话音刚落,现场便响起了叫好声和掌声。
曾学原的精彩表现得到评委们的青睐。他是全场首个得分突破28分的选手,现场得分28.43分,一名评委给出了30分。
甘孜中院院长徐家雄差点成为第二个突破28分的选手。他从“甘孜执行‘怎么看’”“甘孜执行‘怎么办’”“甘孜执行‘怎么样’”三个方面进行了汇报,既坦诚分析了当地执行工作的困难与短板,也重点介绍了亮点与成效,特别是甘孜中院探索出的“1中心2基地18团队”执行工作模式被最高人民法院执行局作为民族地区执行管理机制改革创新经验向全国推广。汇报由徐家雄脱稿完成,讲述流畅、内容饱满、亮点突出。现场问答环节,他也沉着应答,展示了良好的业务功底。比如,在回应如何提升小标的案件保全率时,他结合甘孜中院的相关执行数据及前期调研情况,分析了该类案件保全率低的原因,并现场给出了合理设置保全担保条件、落实善意文明执行理念等对策。
“去掉一个最高分30分,去掉一个最低分27分,甘孜中院平均得分28.48分。”现场得分宣布时,台下不禁传来一片“哇”声。然而,反转接踵而至——“超时扣除1.5分,现场得分26.98分。”“太可惜了!”观众席里传来惋惜声。
原来,根据比赛规则,汇报环节计时6分钟,现场问答环节,每个问题回答时间不超过3分钟。现场陈述、回答问题,每超过30秒扣减0.5分,不足30秒按30秒计,超时扣分最高不超过2分。
与高分失之交臂,徐家雄对此很坦然。他笑着告诉记者,在全省就执行工作进行汇报是很难得的机会,重要的是把相关工作汇报到位。
巾帼风采
下午的比赛也很激烈,既有“执行铁军”之称的成铁中院,也有实现“历史包袱”减负释压的绵阳中院。
成铁中院院长李瑶是最后一名出场的选手,也是这次比武竞赛活动中唯一的女院长。成铁中院是如何在赋能改革中蓄势前行,在深耕细作中笃行致远的呢?为此,李瑶从“‘一把手’抓工作方向”“‘一把手’抓工作重点”“‘一把手’抓工作革新”三个方面进行了分享。她的汇报数据翔实、条理清晰,对执行指标和改革亮点举措了如指掌。现场问答环节,李瑶也回应自如,展示出过硬的专业能力与良好的心理素质。
李瑶的表现得到了评委们的高度肯定。西南财经大学法学院教授、院长鲁篱说,在脱稿情况下,还能将数据记得如此准确,对执行工作的重视度与熟悉度可见一斑。
“28.54分!”这是李瑶的得分,也是当天现场竞赛环节的最高分。分数公布后,观众席一片沸腾。
巅峰对决
现场竞赛分数已全部公布,哪名选手将摘得桂冠呢?
根据比赛规则,选手得分包括现场竞赛和平时工作两部分,前者占比30%,后者占比70%。其中,现场竞赛得分即当天选手得分,平时工作得分则根据2024年1至9月各地区执行质效和执行重点工作完成情况计算。
经过工作人员紧张统分后,现场公布了全省中级法院“院长大比武”最终得分。舞台中央的屏幕显示了22名选手的质效评价得分、现场得分、总分和排名,位居榜首的是泸州中院院长李俊,顺利实现反超!
“‘院长大比武’活动是省高院为兄弟法院搭建的一个相互学习、相互借鉴的平台。”李俊说道,泸州法院虽然取得了一些成绩,但还存在许多问题短板,还有许多方面需要向其他法院学习,例如巴中中院探索的“执行110”三级联动,成都中院在执源治理工作中形成的先进经验等。“继续争先创优!”李俊目标明确,也信心满满。
执行工作是维护社会公平正义的最后一道防线。2016年3月,最高人民法院作出“用两到三年基本解决执行难”的庄严承诺,在全国掀起了攻坚执行的热潮。2018年,在“基本解决执行难”决胜之年,我省法院首次举行了“院长大比武”活动,进一步落实院长责任,更深入推进基本解决执行难活动。6年过去,全省法院已推动执行工作高标准常态化运行,整体质效居于全国法院第一方阵,全国前十指标数由8项增至20项,全国后置指标数由10项减少至4项,已结案件执行到位金额由2018年的671亿元增长至2023年1644亿元,增幅166%。
“这是全省法院执行工作的成果展示会,也是经验分享会、能力提升会。”省律师协会会长李世亮说。(四川法治报全媒体记者 夏菲妮)