“这么小的事情，你说警察会破案吗？”
11月12日，鄂州市鄂城区泽林镇居民张某的一辆自行车被盗，他一边报警，一边心里犯嘀咕。可没想到，鄂州市公安局鄂城区分局泽林派出所民警不仅迅速赶到现场，还通过视频追踪，当天晚上将窃贼抓获，及时帮他找回了自行车，并由此带破3起盗车案。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。小案件往往更涉及民生，有些案值不大的财物被盗、被扒窃等现象，对群众而言却是生活中的一件“大事”。
鄂州市公安局建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，把“小案侦防”作为回应民生诉求的“重头戏”，对多发易发侵财类民生案件快速反应、精准打击、有效防控。今年以来，鄂州市盗窃、电诈发案同比分别下降33.6%、29.4%，群众安全感和民生小案破案率明显上升。
推动资源集成
支撑一体作战专业化
11月10日晚，鄂州城区发生多起砸汽车玻璃盗窃车内财物案。狡猾的嫌疑人在作案时戴帽子和口罩，有意避开视频监控。
鄂州市公安局指挥中心通过对接报警情初步研判，立即向侦查中心推送核查指令，侦查中心研判团队对案件进行串并分析，从监控视频中一个微小的人像入手，综合运用多警种资源深度研判，迅速锁定2名嫌疑人，很快协同辖区派出所赶赴黄石市连夜将流窜的盗窃嫌疑人抓获，带破鄂州市、黄石市两地多起盗窃案件。
“小案侦防”是个系统工程，体系建设是根本基础。鄂州市公安局打破警种壁垒、打通上下关节，推动警力、资源、技术、手段向“小案侦防”工作聚焦。
“针对民生案件警情，由接警基层所队‘吹哨’，指挥中心统筹，侦查中心、大数据中心等中心及相关业务警种按需开展数据和技术研判支撑，打造部门警种协同高效的实战体系，有效解决了以往指挥中心‘一键转下发’、业务警种‘各自为战’、基层所队‘单打独斗’等问题。”鄂州市公安局相关负责人说。
“我们一直强调对各类现行小案要做到闻警即动，第一时间受理案件，第一时间勘察现场、第一时间调查走访、第一时间固定证据，提高小案的闪电化打击速度和精准化打击水平。”鄂州市公安局刑侦支队相关负责人介绍，针对复杂性、影响大的民生案件，还建起融合各警种力量的攻坚队伍，共同研讨商议，强化案件串并，通过多种手段支撑联动，形成“优势互补、整体联动、合力攻坚”的工作格局，力求实现“破案精准、抓捕快速”的作战效果。
抢抓黄金时间
确保追赃挽损最大化
“真没想到，这么快就帮我追回了钱财，为鄂州公安点赞！”11月9日，市民张先生喜出望外地向鄂城分局樊口派出所民警连连感谢。
11月8日上午，张先生报警称其家中床头柜内存放的6000元现金被盗。樊口派出所民警联合市局刑侦支队和分局办案大队，迅速开展研判，经过连夜蹲守，次日凌晨便锁定并将睡梦中的嫌疑人吴某抓获，追回6000元被盗现金。
破案不是终点，挽损才是关键。鄂州公安将追赃挽损作为评判案件办理质效的重要标准，接到报案后，抢抓“黄金”时间，第一时间开展止付冻结、查缉布控、现场追缴。
“对于嫌疑人尚未‘出手’的赃物、赃款要竭尽全力追回，对于嫌疑人挥霍掉的钱物，由物价部门统一打价，通过工作让其亲属给予一定的赔偿，起到嫌疑人亲属受教育、受害人获补偿的效果。”鄂州市公安局相关负责人说。
11月2日，鄂城分局汀祖派出所破获一起盗窃企业厂房电缆线、变压器案。案件侦破后，办案民警通过上门宣讲政策、走访嫌疑人家属、做嫌疑人思想工作等方式，最终嫌疑人退赔了企业全部的损失；11月4日，梁子湖分局梧桐湖派出所把涉案物品发还会开到村民家门口，将侦破的2起盗窃案件中追回的农耕机具返还失主，保障了村民的农耕生产。
“说你涉嫌电信诈骗，转钱就可以销案，怎么可能……”11月6日，临空经济区分局燕矶派出所民警接到鄂州市公安局反诈中心指令，辖区居民孙婆婆在家被诈骗分子要求大额转账，反诈中心立即指令派出所上门劝阻，最终，孙婆婆在民警的劝导下恍然大悟，放弃转账，避免了2万元损失。
预警劝阻，分秒必争。鄂州市公安局反诈中心实行24小时全天候值守制度，确保第一时间与辖区派出所快速联动劝阻。同时，反诈中心建立警银、警校、警企联动协作机制，共享数据信息，对涉诈资金快速拦截和止付。今年以来，鄂州公安通过反诈平台拨打精准预警电话17万余人次，见面劝阻1000余人次。
挤压作案时空
实现案件压降精细化
11月5日22时35分，临空经济区分局杨叶派出所民警在街面夜巡时，当场抓获两名流窜盗窃嫌疑人，查获盗窃得来的一辆电动车及在某副食店盗窃的2条香烟。
小案侦防，防范与打击同样重要。在全力做实小案侦办工作的同时，鄂州公安不断织密街面巡防网、智能感知网、基础防控网，压降小案发案数量。
“我们推行大巡防工作机制，整合交警、特警、派出所、警务站等点线面警力资源，推动巡逻工作从‘警种化’向‘全警化’转变。”鄂州市公安局相关负责介绍，按照“点、线、面贯通”“条、块、域结合”的大巡防工作思路，注重把警力资源向主体街道、案件高发部位、高发时段倾斜，提高全警整体联动、攻防兼备、动态管控能力，以“警察就在身边”的守护遏制街面小案易发势头。
依托基础管控中心建设，鄂州公安强化“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，牢牢掌握区域治安态势。工作中，各派出所采取常态检查与集中清查相结合的方式，加大对二手物品交易市场、典当行、废品收购站等行业场所监管力度，严打收赃、销赃或者变相销赃等违法犯罪行为。
“不久前，店里来了一位售卖二手电动自行车的男子，他既不能提供自己的身份证明，也说不清车辆来路！”11月7日，华容分局华容派出所民警在辖区一家电动自行车修车行开展日常检查时，遇到修车行老板反映线索。民警追查到该男子是一起盗窃电动自行车案件的嫌疑人张某，随即将其抓获，带破获盗窃案件6起。
对公安机关来说，破再多的案件都不如不发案。鄂州公安以平安建设为目标，依托“警格+网格”融合，建立“街道、社区、网格、楼栋、网络”立体宣防体系，用足融媒体矩阵和“屏报网端”平台，将防盗抢与防电诈同步宣传推进，实现全方位精准宣防。
稿件来源：鄂州市委政法委，鄂州市公安局
