近日，在江西省南昌市西湖区朝农司法所“基层看法”站，《南昌市机动车和非道路移动机械排放污染防治若干规定》立法征集意见座谈会正在举行，针对与会者提出的意见建议，南昌市司法局立法科相关同志会同有关部门逐一研究讨论。 这是南昌市行政立法工作的缩影。近年来，江西省南昌市司法局坚持科学立法、民主立法、依法立法，着力提高立法质效，以良法促发展保善治，走出了一条符合南昌实际、独具南昌特色的立法之路。 以人民为根本 夯实民生保障法治根基 立法有温度，民生总关情。近年来，南昌市司法局积极回应人民群众对美好生活的呼声期盼，着力解决群众急难愁盼等问题，用法治保障人民权益、增进民生福祉。 2023年，南昌市司法局积极推进《南昌市电动自行车管理条例》修订工作，用心用情解决好群众呼声强烈的非机动车道路规划建设、电动车停放充电场所设施建设等问题。 今年，南昌市司法局推动出台全省首部市政消火栓方面的“小切口”政府规章《南昌市市政消火栓管理办法》，从规划、设计、图审、施工、验收、维护作了闭环管理制度设计，确保市政消火栓的完整好用，更好保障人民生命财产安全。 “人民有所呼，立法有所应，我们始终坚持把人民群众的呼声期盼转化为立法实际行动，用立法传递民生温度。”南昌市司法局立法科科长刘丽文说道。 以发展为目标 加强重点新兴领域立法 近年来，南昌市司法局聚焦“一枢纽四中心”建设、南昌都市圈区域协调发展、打造市场化、国际化、法治化一流营商环境、双“一号工程”等中心工作，加强重点领域、新兴领域立法。 2022年，南昌市司法局推动出台江西省首部数字经济法规《南昌市数字经济促进条例》，完善数字基础设施、数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据资源和数据安全等方面的法规制度供给，为该市建设全省数字经济创新引领区、全国数字经济强市提供强大动力和法治保障，充分发挥政府立法在推动高质量发展和现代化建设中的重要作用。 以绿色为指引 助力生态文明建设高地 全面加强生态环境保护，健全污染防治法规制度，坚决打好污染防治攻坚战。 2023年，南昌市司法局推动出台《南昌市饮用水水源保护条例》《南昌市梅岭风景名胜区条例》;今年，完成《南昌市机动车和非道路移动机械排放污染防治若干规定》审查工作并提请市人大审议，统筹加强大气、水源、区域生态环境保护，坚持标本兼治、系统治理，为打造生态文明建设高地提供坚强法治保障。 以创新为导向 不断提升立法质量效率 大兴调查研究之风。南昌市司法局坚持迈开步子、扑下身子，立法调研足迹遍布市内外乡镇、农村、社区、企业、工厂等，通过座谈交流与实地考察相结合、专题调研与综合调研相结合、线上调研与线下调研相结合等方式，近三年召开座谈会116次，调研85次，专家论证会10次，倾听来自基层一线的立法声音，深入开展评估论证，努力把“问题清单”转变为“履职清单”。 落实落细全过程人民民主。2023年以来，南昌市司法局在全市设立38个“基层看法”站，在政府立法部门和人民群众之间架起一座倾听民意、汇聚民智的“连心桥”。同时，积极拓展立法意见征集渠道，通过新媒体、政府网站等各类渠道广泛征集立法调查问卷46.1万份，问计于民、问需于民，坚持把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到规章制度中。 维护国家法治统一。南昌市司法局坚持“立改废释”并举，建立定期规章评估和清理制度，切实维护国家法治统一、保证政令畅通，2022年以来，开展涉及计划生育、行政复议、统一市场、公平竞争、罚款事项等专项清理5次，全面清理1次，分批次修改16件、废止10件政府规章，及时破除制约经济社会发展的制度障碍。 三年来，南昌市共推动出台地方性法规6件，市政府规章1件;开展规章清理工作6次，一揽子修改16件、废止10件，以法治护航经济社会高质量发展。 |
