□ 张红玉 张智俐
近年来，围场满族蒙古族自治县深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，创新构建“两所一队”联合工作机制，整合公安派出所、司法所和综合行政执法队资源，全面提升基层依法行政水平，激活基层治理“一池春水”。
该县完善制度体系，出台《关于派出所、司法所和综合行政执法队联合工作机制实施方案》，明确各方职责分工，同时细化工作流程，涵盖信息收集、任务分配、行动实施到结果反馈等各个环节，对机制试行试点、阶段目标及责任落实等进行全面规范。建立多层级监督体系，通过上级主管部门定期与不定期检查及群众监督举报，保障机制高效运行，对表现突出的单位和个人给予荣誉表彰与物质奖励，并在晋升、评优等方面予以优先考虑。
该县整合执法资源，根据不同执法任务优化人员配置，确保每件案件均有专业人员负责处理。整合执法设备与车辆资源，实现统一调配管理，提高资源利用率。执法过程中，公安派出所发挥治安管控专长维护现场秩序并控制违法犯罪嫌疑人；司法所提供法律专业指导并收集证据，保障执法合法合规；乡镇综合执法队具体实施行政执法任务。搭建信息实时共享沟通平台，各方依据共享信息迅速响应执法需求，实现精准出击。
该县在矛盾纠纷化解方面多元融合方面发力，组建专业联合排查小组，制定详细计划深入社区、乡村排查矛盾纠纷隐患。成立联合调解工作小组，借助民警安抚管控、司法所法律专业支持以及综合行政执法队熟悉社情民意的优势，促进矛盾双方达成共识。调解完成后，依据矛盾性质安排专业人员跟踪回访，对重点矛盾纠纷持续关注跟进，形成矛盾化解工作闭环。
该县通过配备法治副主任、联合开展法律讲座等多种形式，深入社区、乡村与学校开展法治宣传教育活动。建立第六小学“义方”未成年人法治教育实践基地“飞行课堂”、腰站镇“两所一队”举办法律知识问答活动等，有效提升群众法治素养。
据介绍，该机制运行以来，围场共成功调解各类矛盾纠纷 3153 件，调解成功率高达 100%，构建起问题联治、风险联防、矛盾联调、平安联创的良好格局，充分彰显法治在基层矛盾化解中的核心作用，实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。在法治宣教方面，“两微一端”发布法治信息 200 余条，开展“3·15”等主题宣传活动 20 余场，营造出良好法治氛围。在相关人员管理上，该县通过“五包一”措施等，使管理更加科学规范，降低了社会不稳定因素，筑牢基层社会安全稳定的法治根基。
