致广大而尽精微 亦有奋进谱华章
——泉州市泉港区检察院以实际行动诠释检察担当
□记者 肖赣 王思琦 通讯员 王阿娇 周益艺
积一勺以成江河,累微尘以崇峻极。2023年以来,泉州市泉港区检察院工作蹄疾步稳,服务大局、保障民生、融合发展、队伍建设全面开花。
“我们以负重前行、一往无前的韧劲爬坡过坳;以背水一战、誓破楼兰的决心攻坚克难,全力彰显检察工作使命担当。”泉港区检察院党组书记、检察长洪藜莹表示,该院践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”、践行“夯实基础、擦亮品牌、提升质效”的总体要求,为大局服务、为人民司法、为法治担当,在检察工作中不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,让司法为民“致广大而尽精微”。
司法作笔 绘就发展“新蓝图”
在法治阳光下,泉港区检察院挥动司法之笔,绘就了一幅幅护航企业、维护稳定、守护生态的生动画卷。近年来,该院不仅践行司法为民的初心,更以实际行动服务大局。
泉港区检察院与泉州市公安局泉港分局召开高质效开展涉企案件座谈会
“她偷摸地截留这么多货款,给我们造成了这么大的损失,就该严惩!”某谦公司、某喜公司负责人愤愤地说。2021年8月至2022年10月及2023年8月至10月间,被告人陈某利用担任某谦公司、某喜公司的仓管员兼会计的职务便利,先后截留两公司业务员及客户向公司支付的货款合计约103万余元,检察机关最终以涉嫌职务侵占罪向法院提起公诉并经法院依法判决。该案中,检察机关不仅严审细查准确认定犯罪事实和性质,还加强对涉案财务处置的监督,积极推动涉案人员做好退赃退赔工作,最大程度帮助企业挽回大部分经济损失,确保企业损失最小化、办案效果最大化。
“通过严惩危害民营企业利益的违法行为,最大程度帮助企业挽回损失,才能为民营企业健康发展营造更加公平的法治环境,提供给更加优质的法治保障。”办案检察官小林表示。
在涉企案件处理上,泉港区检察院始终秉持公正高效的原则,通过开展侵害企业合法权益犯罪案件刑事裁判涉财产部分执行检察专项活动,发出《纠正违法通知书》,以法治之力稳定企业预期。此外,结合“检察护企”专项行动,实地走访调研规上企业,帮助企业排查风险隐患;聚焦绿色石化、安全生产等问题,组建“检察护企”法治宣传小分队,发放宣传册千余册,用心护航企业发展。
人民安全是国家安全的宗旨和基石,让人民群众安居乐业是检察工作的出发点和落脚点。泉港区检察院深入开展常态化扫黑除恶斗争,依法严惩黄赌毒、盗抢骗、食药环等群众反映强烈的突出违法犯罪,扎实推进安全生产等领域专项监督,做实司法救助、公开听证、支持起诉、特殊群体关怀保护等为民实事,切实维护人民群众合法权益。在积极探索推进轻罪治理中,该院着力推进轻罪案件规范化办理,还运用刑事和解制度促进矛盾源头化解。
放眼尽山林,绿地嵌流川。泉港区检察院践行“绿水青山就是金山银山”理念,充分履行各项检察职能,以实际行动绘就保护绿水青山的检察“工笔画”。该院持续开展打击危险废物污染环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,在办理福建省某环境公司篡改自动监测数据污染环境案中,引导生态环境部门启动生态环境损害赔偿程序,促使嫌疑人认罪认罚并主动赔偿损失。针对类案特点,创新提出让“非法狩猎者”成为“生态守护人”,督促做好生态修复工作。
以人为本 实措结出“民生果”
“民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为。”泉港区检察院始终坚持走好群众路线,坚持以民为本、执政为民、全心全意为人民服务的宗旨理念,致力于全面守护民生福祉,确保人民群众的合法权益得到充分保障。
泉港区检察院始终牢固树立“以人为本、执法为民”的观念,做实“群众信访件件有回复”,努力打造“家门口的检察院”。实行涉法涉诉信访“应听证、尽听证”,邀请代表委员、律师等参与控申检察听证;坚持司法救助“应救尽救”,救助因案导致生活困难的妇女儿童、农民工等,发放救助金,让因案受困的特殊群体感受到检察温暖。
“扶一株春蕾,争一份春光,助一名儿童,赢一片希望。”从2023年的深入实践到2024年的持续优化,泉港区检察院在保护未成年人权益方面更是全方位守护,始终秉持着对侵害未成年人犯罪的“零容忍”态度,指控侵害未成年人犯罪,以坚定的决心和有力的举措,为未成年人撑起一片法治蓝天。
泉港区检察院“刺桐花”宣讲团成员为海岛儿童开展法治讲座
惩治处罚为警,教育保护为重。泉港区检察院持续做优“刺桐护未”品牌,新增“刺桐花”宣讲团成员9名,增聘家庭教育指导讲师6名,扩大普法宣传覆盖面,将留守、困境儿童列入普法重点人群;创作新法治教育课件,为师生带去别开生面的法治课堂;推动建立“帮教阵地+保护中心+服务点位”的“刺桐花”青少年观护基地,对涉罪未成年人开展个性化靶向干预帮教,同步开展社会调查;对符合条件的未成年人纳入罪错行为分级干预数据库,对符合条件的临界未成年人纳入网格员帮教。
监督有道 高标定准“融合调”
刑事检察工作犹如一柄锋利的剑,既斩断罪恶之链,又守护正义之光。泉港区检察院在提升刑事检察质效上,不断突出专业化,依托侦查监督与协作配合办公室,进行提前介入引导侦查、退回补充侦查、自行补充侦查等,一系列举措如同精密的齿轮,环环相扣,确保了每一起案件都能经得起法律和历史的检验。
在民事行政检察工作中,泉港区检察院深耕细作,以精准监督理念为指引,当好农民工“护薪人”,与区总工会联合签署《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的意见书》;以检察支持起诉帮助农民工追讨薪资,《泉州市泉港区总工会“工会+检察”协作守护“她”权益》成功入选福建省总工会发布全省工会工作创新案例。此外,探索建立“行政检察+行政执法”监督协作配合工作模式,形成土地执法行政非诉执行合力,共同推动破解土地行政执法难题,在创新社会治理方式上“行在前”;稳步推进行刑反向衔接工作,建立案件数据台账,对检察意见书的回复和落实情况实时跟踪督促,向有关行政部门移送检察意见书,在构建协同高效的执法司法体系上“落实处”。
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泉港区检察院干警就电力线缆垂落情况实地调查取证
公益诉讼不仅是法律监督的重要组成部分,更是服务区域经济社会发展的重要抓手。泉港区检察院不断拓展公益诉讼检察,突出实效性,努力当好公共利益代表。针对人大代表反映的道路上空电力线缆乱搭乱拉、垂落断裂情况等问题,以磋商方式推动主管部门督促相关线路权属单位完成严重安全隐患的整治工作,解决通信电缆或杆路隐患。今年11月以来,泉港区检察院还扎实开展“检护民生·守护美好家园”专项行动,党组书记、检察长洪藜莹带头深入山腰、前黄、峰尾等镇(街道)8个小区蹲点调研,跟进专项工作开展情况。拟定的公益诉讼调查核实“一张表”以及住宅小区消防安全调查方法等在全市检察机关推广使用。依托“益心为公”志愿者力量,组织专班人员走访各类小区共计42个。开展问卷调查,发现部分住宅小区存在消防安全问题线索70条。深入分析物业管理存在的问题、深层次原因,经线索评估后立案办理行政公益诉讼案件4件。
泉港区检察院党组书记、检察长洪藜莹跟进“检护民生·守护美好家园”专项工作开展情况
此外,泉港区检察院以公益诉讼之名护航乡镇船舶安全管理;持续助推“检护乡愁”特色品牌创建,充分发挥“检护乡愁联络点”作用,督促主管部门把43处侨厝纳入规划保护,推动界山镇东张村华侨建筑群保护提升项目立项。
使命在肩 严律铸就“铁军魂”
为激发全院干警的信心斗志,营造奋发进取、人心思上、人心思干的良好氛围,泉港区检察院多方入手,全面发力。
“领导班子建设是检察队伍建设的重中之重。”面对基层力量薄弱,基层班子建设更为重要。泉港区检察院严格落实“第一议题”制度,推动党组领学、党支部研学、干警自学“三学联动”,以“领头雁”效应实现“群雁齐飞”效果。同时,坚持推进党建与业务双融双促,深化“1+X”党建联动互促机制;坚定检察文化自信,积极推进“书香检察”建设,将学习型单位建设与机关党建相结合、与促进检察业务相融合,该项工作获省委宣传部调研组认可,该院获评2024年度福建省“书香机关”。
检察机关既是监督者,更是自我完善的践行者。泉港区检察院坚定地通过监督促进检察工作的塑形与发展,把检察工作置于人大、政协监督之下,定期报告通报检察工作情况。主动加强与代表委员的日常联络,走访、邀请代表委员参加检察活动;主动接受社会监督,邀请党风检风监督员、听证员参与办案活动;常态化开展流程监控,案件质量评查。
泉港区检察院邀请听证员、人民监督员参与检察听证
国家发展、民族振兴靠人才,党的检察事业创新发展也要靠人才。泉港区检察院从严治检固本,坚持严的主基调不动摇,高质量开展党纪学习教育,全面推进勤廉检察建设,通过专题党课、读书班、警示教育、主题党日等形式,教育引导全体党员提高纪律意识、牢守廉洁底线。依托“港检青年汇”党团共建服务品牌,持续深化“港检青年·青廉”计划,获评首届“泉州市青廉风采岗”。严格执行防止干预司法“三个规定”,对“三个规定”等重大事项填报情况实现月报告,“逢问必录”已成常态。持续推进狠抓作风、培塑榜样、注重家风等“勤廉行动”,深挖泉州市两级检察机关家风建设做法和家风文化资源,联合泉州市检察院、界山镇东张村对东张村家风家训馆进行改造升级,于今年9月26日投入使用,并作为两级院检察干警开展廉政教育的重要场所,教育引导检察干警以良好家风促廉洁检风。
市、区两级检察院干警及肖厝边防检查站干警参观东张村家风家训馆
绘就新蓝图,奋进谱华章。2025年,是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,也是我国谱写“十五五”规划的前奏。未来,泉港区检察院将以更高标准、更佳状态,坚持好高质量发展“硬道理”,讲好推进中国式现代化“最大政治”,为中国式现代化的泉州实践增添更绚丽的光彩。
责任编辑:林少颖