民有所盼，我有所为。自最高检部署开展“检护民生”专项行动以来，张掖市公益诉讼检察部门立足职能，聚焦重点领域、重点人群和民生热点，以“四个坚持”有序推进专项行动走深走实，取得阶段性成效。共办理涉民生领域案件286件，提出检察建议253件，起诉33件，1件入选全省检察机关“检行合力助力乡村振兴”典型案例，4件评为全省检察机关公益诉讼高质效案件，1件被省检察院“检护民生专刊”采纳，27篇信息被《检察日报》《中国环境报》《甘肃检察》《张掖政法》等国家、省、市三级媒体报道。
凝心聚力推进“小专项”
“检护民生”专项行动部署会议召开以后，市检察院第六检察部精心谋划，靠前指导，将开展专项行动确定为今年公益诉讼检察亮点工作，与落实法律监督工作提升年确定的目标任务紧密结合，高标准有序推进，严要求抓好落实。成立工作专班，由分管检察长任组长、部门负责人为成员，制定详细工作方案，明确行动目标任务，确保工作取得成效。充分发挥公益诉讼部门上下“一体化”办案优势，坚持落实“周调度”“月通报”“季分析”制度，常态化深入基层督导，召开座谈会议，掌握进展情况，有序有力推进。对于涉及民生领域重点问题，靶向施策、精准监督，由市级院指导、县区院主推，对外协作配合、对内一体履职。以开展具有地方特色公益诉讼“小专项”为抓手，全面推进“检护民生”专项行动走深走实。
用心守护耕地“生命线”
耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基，必须牢牢守住耕地保护红线。2023年5月，甘州区检察院在履行公益诉讼职责中发现，某镇村民赵某某未经批准，非法占用基本农田602.13平方米修建养殖圈舍，对耕地资源造成破坏。依法向某镇政府发出检察建议督促整改，后经多次跟进调查监督，发现非法搭建的牛舍未被拆除，且再次加盖顶棚从事养殖，占用的基本农田并未恢复原状。2024年6月，甘州区检察院敢于以“诉”的确认体现司法价值引领，及时依法提起行政公益诉讼，法院支持了检察机关全部诉讼请求，判决某镇政府继续履行基本农田保护管理法定职责，确保恢复基本农田原状，按时种植农作物，防止耕地“非农化、非粮化”。
擦亮地理标志“金名片”
临泽小枣因皮薄肉厚、酥脆味美而出名，2008年被注册为国家地理标志产品，后被确定为“甘味”农产品区域公用品牌。临泽县检察院能动履职，多措并举，从产品生产销售质量检测、地理标志证明商标、区域公用品牌保护等方面，为地理标志产品的发展提供坚强法治后盾。通过对县域内已登记注册的4392户企业进行检索自查，发现某公司将注册地理标志“临泽小枣”作为企业名称注册使用，可能存在经营活动中误导消费者的情形。随后，向县市场监管局发出检察建议，建议该局加强地理标志和产品监管。市场监管局收到《检察建议书》后，按照《企业名称字号管理规定》，实行名称登记改革，实现企业自主申报，实时进行名称查重并获取相关禁限用信息。成立商业秘密保护指导工作站，加强商业秘密、商业标识、企业商业信誉保护，提高企业市场竞争力。目前，涉案企业已完成清算并注销登记，维护了市场公平秩序，保障了消费者合法权益。
呵护水清河畅“母亲河”
黑河穿境而过、穿城而过，是高台人民的“母亲河”。高台县检察院聚焦黑河流域生态环境保护，针对周边村民在黑河湿地保护区附近倾倒垃圾、堆放秸秆等污染环境问题，向负有监管职责的行政单位发出检察建议，督促清理各类生产、生活垃圾40余吨，设立垃圾处置点5处，设立警示标志牌10个，放置垃圾清运斗10个，在重点地段架设360度无死角摄像头，实现24小不间断巡查监控。对1件污染环境案件因行政机关履职不到位及时提起行政公益诉讼，审前问题得到整改，公益得到有效保护。同时，与高台县黑河湿地国家自然保护区管理局签署《黑河湿地生态环境和资源保护协作机制》，形成监督工作合力，筑牢黑河生态安全屏障。
助力“粮田”变“良田”
山丹县检察院紧盯高标准农田建设“重建设、轻管护”的“老大难”问题，积极推动建立完善监督贯通协同机制，凝聚共治共管监督合力，切实打好高标准农田保护“组合拳”。针对办案中发现的突出问题，通过“磋商+检察建议+回头看”等方式，督促各相关单位制定详细整改方案，采取平整土地、清理砂石、修缮水渠、管涵、排水沟、机耕道等措施，有效解决高标准农田建后管护不到位的“老大难”问题，确保高标准农田有效利用。通过办案督促签订高标准农田管护协议115份，建立信息化平台9个，平整土地116亩，清理砂石300方，修缮水渠和管沟125公里，消除了807.29公顷耕地被冲毁的安全隐患，形成了“政府统一领导、部门监管落实、乡镇组织实施、村社参与监督”的四级监督管理体系，让“粮田”真正变“良田”。
打好白色污染“攻坚战”
随着现代农业的发展，农用地膜成为重要的农业生产资料，但也成为白色污染的重要来源。针对民乐县域内部分乡镇存在随意丢弃、掩埋、焚烧农膜、污染耕地和生态环境问题，民乐县检察院深入开展农膜环境污染专项行动，向相关监管部门发出检察建议18份，督促对9000余亩耕地内的废弃农膜进行全面捡拾清理，回收废弃农膜70吨，有效规范农膜使用和回收。针对某镇政府怠于履行废旧农膜回收监管职责行政公益诉讼一案，判决生效后，由检察长带队，邀请部分人大代表、政协委员、人民监督员、听证员等对公益受损现场开展“回头看”，现场勘踏是否存在整改不彻底、事后反弹等问题，确保整改落实到实处，切实做好公益诉讼“后半篇文章”。
搭建检民沟通“连心桥”
为进一步做实做优检察为民司法工作，更好满足人民群众对检察工作的新期待、新要求，肃南县检察院成立“检护民生”工作室，旨在搭建更加畅通、便捷的检民“连心桥”，成为服务保障民生需求、收集公益诉讼线索、提供法律咨询服务、化解矛盾纠纷的法治服务综合体，不断充盈人民群众的获得感、幸福感、安全感。自工作室成立以来，持续强化与行政机关协作配合，聚焦少数民族文化传承保护、地理标志知识产权保护、祁连山生态环境保护等问题，发现公益诉讼案件线索25件，向农业农村、市场监管等部门发出检察建议19件，磋商5件，有效打通了检察服务群众“最后一公里”，解决了一批牧区群众的操心事、烦心事、揪心事。
原文链接：https://www.gszfw.gov.cn/Show/422047
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