自2018年以来,鸡西法院共审结涉黑案件8件,涉恶案件21件,涉“保护伞”案件31件,判处被告人319名,保质保量完成三年扫黑除恶专项斗争总体部署,尽职尽责维护鸡西地区稳定。
一、提升政治战位,强化动员部署,推动扫黑除恶专项斗争深入有序开展
全市法院将专项斗争作为强化“四个意识”,践行“两个维护”的重大政治任务、“一把手”工程,摆上重要议事日程,全力推进。
1.迅速部署落实
中院通过召开党组会议、专题会议、举办培训班等形式,传达学习习近平总书记的重要指示,中央、省委、市委和上级法院关于扫黑除恶专项斗争的部署要求,引导广大干警特别是刑事法官深刻把握扫黑除恶专项斗争的重大意义,不断强化全市“一盘棋”思想。
2.主体责任压实
全市法院均成立由党组书记、院长担任组长的专项斗争领导小组,“一把手”切实履行第一责任人职责。中院党组书记、院长先后12次主持召开党组会议对专项斗争进行分阶段动员部署,研究制发相关指导性机制方案32份,帮助指导受案法院做好审判执行等各项工作。全市法院形成“一把手”靠前指挥、亲自部署、亲自过问、亲自督办的专项斗争组织模式。
3.督导检查求实
中院成立由领导班子成员和扫黑办成员组成的专项斗争推进小组,先后召开专项斗争推进会等工作例会20余次,扫黑办领导成员6次带队深入9个基层法院开展实地检查督导,突出问题导向,找准短板弱项,逐一检查整改,并及时开展“回头看”,促进两级法院专项斗争平衡发展,整体提高。
4.保障措施做实
全市确定鸡冠、鸡东、密山和虎林法院为集中管辖一审黑社会性质组织犯罪案件法院,中院、鸡冠、鸡东、密山、虎林法院成立专业合议庭,全市法院向刑事审判战线充实干警29人,保障涉黑涉恶案件审判力量。中院为审理涉黑案件投资改建大法庭,为在疫情期间审理涉黑涉恶案件,鸡西中院协调辖区的九个基层法院与看守所建立了视频法庭,可同时多地连线开庭,实现云开庭,确保涉黑涉恶案件顺利审结。
二、严格依法办案,突出打准打实,力争实现“三个效果”的有机统一
全市法院秉承铁案铁证意识,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,既不人为“拔高”,也不“降格”处理,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪,坚决打掉黑恶势力嚣张气焰。
1.坚持从严惩处,确保打击精准
专项斗争开展以来,全市法院共审理集贸市场强买强卖、拆迁工程项目中聚众斗殴及“套路贷”等重点行业领域内的黑恶势力犯罪案件29件,“保护伞”案件31件,均依法审结。
2.坚持不枉不纵,确保案件质量
中院通过邀请吉林大学法学教授授课、组织业务骨干参加省法院专项培训、牵头组织全市公检法三机关实务培训,编纂审理涉黑涉恶案件法律适用汇编,为确保案件质量,树立铁案意识,实行涉黑涉恶案件一律由院庭长担任审判长、开展涉黑涉恶案件庭审观摩等有效措施,不断提升刑事法官的专业知识和对形势、政策的把握能力,为高质量审判创造条件。同时,中院加强监督指导,组织开展已生效涉黑涉恶案件自查、交叉评查、中院集中核查工作,坚决防范冤假错案。
三、延伸审判职能,推进综合治理,推动专项斗争向“打击整治并重”转变
1.发出司法建议,堵塞管理漏洞
专项斗争开展以来,全市法院针对涉黑涉恶案件存在易发问题和管理漏洞向市场监督、城管监察等部门发出司法建议书35份,均已得到反馈。
2.强化普法宣传,发动群众参与
专项斗争开展以来,全市法院召开专项斗争新闻发布会12次、发布典型案例9件、发布宣传信息611篇、组织宣传活动35次、开办讲座1次、发放《扫黑除恶专项斗争明白卡》3万余份,不断提升专项斗争的知晓率和社会影响力。随机面向全市各地区群众发放《扫黑除恶专项斗争群众满意度调查问卷》共计900份,并对群众反馈的问题进行分类提炼,查找出各院在工作开展中存在的问题和不足,以问题为导向及时整改。
3.关爱未成年人,依法特殊保护
在办理涉未成年人黑恶案件中,坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主,惩罚为辅”办案原则,切实贯彻宽严相济的刑事政策,严格执行未成年人犯罪记录封存制度,最大限度挽救涉罪未成年人。
四、坚持深挖彻查,铲除滋生土壤,努力摧毁黑恶势力犯罪的经济基础
1.畅通投诉举报渠道
全市法院设立举报电话、举报邮箱,通过宣传板、公告板、网站、宣传资料等各种方式让社会公众知晓,鼓励、方便人民群众积极提供涉黑涉恶违法犯罪线索,推进扫黑除恶专项斗争工作常态化长效化。
2.加大线索摸排力度
鸡西中院组织全市法院开展涉黑涉恶案件线索排查活动、“三重点一普查”活动,对信访案件,涉民间借贷的民事、执行案件,黑恶势力犯罪及“保护伞”案件逐案排查梳理、串并分析,并将排查出的线索全部依法移送相关机关处理。
3.加大“打财断血”力度
全市法院采取成立领导小组、下发专项行动方案等多项举措,深入查清涉案财产权属和性质,统筹全市法院执行力量,建立执行案件台账,并设专人管理和审核,确保该项工作无错漏,底数清,高效推进涉黑涉恶案件财产刑执行工作。
全市法院将继续围绕三年为期总目标要求,贯彻中央、省、市委、上级法院的工作部署,统一思想认识,提高政治站位,切实发挥好两级法院扫黑除恶专项斗争领导小组统筹推进优势作用,坚持决心不变、力度不减,一手抓好“六清”,一手谋划“六建”,为扫黑除恶专项斗争常态化奠定坚实基础,全市法院将继续努力推进扫黑除恶专项斗争常态化。