图①:罗源县人民法院普法志愿服务队在竹镇塔里洋村入户开展“保护古厝”法律宣传工作。
图②:“亮剑八闽”专项执行行动中,厦门市同安区人民法院干警向群众普法并介绍作弊赌具。
图③:针对疫情防控需要,龙岩市新罗区人民法院开启“云审判”模式。
图④:凤阳镇北山村第一书记张清向农民了解葡萄种植情况。
图⑤:福州市中级人民法院知产庭特邀调解员汪阳正在调解一起涉及东北、福州两地当事人的侵害商标权纠纷。
图⑥:福建高院与省政协社法委联合开展“宣传民法典·送法进社区”志愿服务活动。
(本版照片均为资料图片)
近年来,福建法院充分发挥好法治在推进国家治理、促进社会文明中的重要作用,大力加强和创新推进法院文明行业、文明单位和文明家庭建设,不断推进“全覆盖、全方位、全人员、全系统”文明创建取得实效。福建省高级人民法院获评“第五届全国文明单位”,全省法院获评省级以上文明单位占比73.9%。
提升文明创建组织力行动力
“在业绩成果面前,是满足于纵向比看到进步,沾沾自喜、松口气、歇歇脚,还是自觉横向比看到差距,再接再厉、力争上游?”
“在鼓掌喝彩面前,是飘飘然陶醉,安于现状、不思进取,还是惕惕然谦谨,冷静清醒、勇毅执着?”
……
福建省高级人民法院院长吴偕林为全体干警上党课提出的“十问”,在全体干警中引发强烈反响。
“一把手”带头写心得、谈体会、作宣讲在福建法院成为常态,各级法院领导积极践行主抓带动职责也激发了全体党员干警参与文明创建的热情。全省法院坚持以提升组织力为重点,以达标创星活动为抓手,深化“三级联创”,创新“智慧党建”,开展争创优胜“党员先锋岗”“提振精气神、机关勇担当”系列活动,让“支部建在庭上、先锋亮在岗上、党旗红在院上”,努力把党的政治优势转化为推动文明创建的优势。
去年以来,全省法院扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以专题研讨班、干部培训班、“三会一课”“线上课堂”等方式持续推进新思想学实深化行动;深入开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,让“不敢腐、不想腐、不能腐”理念入脑入心,努力营造风清气正、干事创业的良好司法生态。2019年,福建法院“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况得到中央指导组和省委领导小组的充分肯定,3篇主题教育专题党课获“全国法院优秀党课”荣誉。
抓文明创建,贵在持之以恒。福建法院坚持把文明创建工作与审判执行、党建队建、平安建设等工作同研究、同部署、同检查、同落实,纳入党组领导班子和支部书记述职述责述廉内容,并通过效能检查,工作抽查、专项检查和年终考评等措施,对文明创建工作情况进行督查整改,实现层层明确任务,个个落实责任,环环紧扣推进,形成整体联动合力。
“门难进、脸难看、事难办、话难听”等司法不文明行为令群众深恶痛绝。对此,全省法院深入开展司法作风督察、司法巡查、效能检查,特别是对“四风”隐性变异问题,深挖细查、逐一研判、分类施策;同时借力信息化、大数据等技术手段,上线运行全省法院廉政风控系统,加固廉政“边界”、推动科技“控权”,加强对司法活动审判执行重要节点的全程留痕、违规预警与责任倒查,推进信息化技术与审判监督、纪律监督的深度融合。
群众有了公平正义获得感
“被执行人拿不出钱,要不是法院的救助金,我们夫妻俩日子不知怎么过。”拿到司法救助金的文先生哽咽地说。
文先生与妻子不幸遭遇车祸,妻子受重伤成了植物人,文先生也丧失部分劳动能力。法院判决肇事车主赔偿150万余元,但肇事车主名下可供执行的财产仅仅1.8万元。高额的治疗费让这个家庭陷入困境。2019年6月,在收到基层法院上报的情况后,福建高院行政庭工作人员迅速核查事实情况,压缩审批环节,为文先生的妻子申请了国家司法救助金6万元。
一点一滴见初心,一枝一叶总关情。福建法院大力弘扬社会主义核心价值观,将司法文明贯穿到法官执法办案全过程各方面,创新为民谋利、为民办事、为民解忧机制,推进案件审理“繁简分流、轻重分离、快慢分道”,不断增强人民群众对公平正义的获得感。
平安,是中国老百姓最朴实的愿望,也是文明社会的应有之意。全省法院充分发挥刑事审判职能作用,保持惩治犯罪高压态势,深入开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,积极参与打击黄赌毒黑拐骗、网络新型犯罪等专项斗争。福建法院扫黑除恶专项工作在全国获表彰,并作为全国法院系统和福建省的代表在全国推进会上作经验介绍。
为打通实现公平正义“最后一公里”,全省法院聚焦老百姓痛点堵点,巩固深化“基本解决执行难”成果,加大拒执犯罪打击力度,规范失信人名单管理,开展涉民生民企、金融、集中腾房、清理欠薪和打财断血等“亮剑八闽”专项行动,在全省组织开展“根治欠薪冬季攻坚行动”等一系列涉民生案件专项执行行动,通过限制高消费、出国出境、乘飞机高铁以及参加政府招投标等联合惩戒措施,促使被执行人主动履行义务。仅2019年,执结拖欠农民工工资案件5070件,兑现执行款9876.64万元,进一步彰显执行工作的速度、力度与温度。
让司法文明惠及百姓
群众有司法需求,立案是第一窗口。
今年疫情防控期间,法院线下诉讼服务受限,但群众立案的需求并没有减少。2月3日上午,福州市台江区人民法院接到群众来电,一位82岁的老太太得知房屋可能被征迁,担心会过了遗产继承纠纷案件的诉讼时效,执意要来法院立案。立案法官立即与其熟悉电脑、手机操作的家人进行沟通,并在电话中一步步指导对方通过“司法云·榕e诉平台”成功立案。
践行法治文明,就是要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义、在每一个诉讼环节感受到司法文明。
为着力解决群众打官司跑累诉累问题,全省法院按下诉讼服务“快进键”,大力推广“移动微法院”、律师服务平台等网上诉讼服务平台,打造办案智能化平台。推行全省法院范围内“执行案件无须提供裁判生效证明,诉讼费缴退无须来法院办理,上诉、申请再审无须提供原审文书”三项承诺,全力推进“一地一门一码一次一网”通办,努力让老百姓“少跑一次腿、少等一分钟、少费一点心、少误一次工”。2019年以来,全省96个法院全部建成标准化诉讼服务大厅,51家法院诉讼服务中心被授予国家或省级“巾帼文明岗”“青年文明号”称号。
从第一道窗口开始,福建法院积极探索司法与文明的互通融合,着力打造更多司法品牌和工作亮点,不断推动文明创建工作向诉讼后端延伸、向司法全程覆盖。近年来,福建法院在一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、生态司法“福建样本”、被执行人信用修复机制、法院党的建设、先进典型培树等方面的一批批亮点工作被写入最高人民法院工作报告或在全国法院会议上作经验介绍。
文明创建 人人动手 个个参与
6月23日,福建高院联合省政协社法委在福州市鼓楼区五凤街道白龙社区联合开展“宣传民法典·送法进社区”志愿服务活动。活动现场,来自福建高院的民事审判庭法官和担任政协委员的律师代表作为志愿者向群众宣传物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承等与百姓生活息息相关的法律知识,做好法律解释和咨询等工作,努力让民法典走到百姓身边,走进百姓心里。
文明创建没有局外人、更没有旁观者。全省法院充分发挥广大干警在文明创建中的主体作用,广泛开展“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等群众性创建活动,形成党群联抓共创的良好局面。结合学雷锋日、国际志愿者日等具有重要意义的纪念日,以及春节、重阳节等传统节日,积极开展“司法进社区、温暖送群众”活动、“母亲健康1+1”募捐活动等志愿服务活动,不断扩大文明创建工作影响力。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年。为了实现“小康路上,一个都不能掉队”的目标,决战决胜脱贫攻坚成为一场必须坚决打赢的“硬仗”。为此,福建法院通过挂钩帮扶、驻村蹲点、志愿服务等工作机制,先后选派114名法院干警担任驻村干部。在落实帮扶举措中,全省法院把扶贫与扶志相结合,将“输血式”的扶贫方式变为“造血式”的开发方式,与3484个贫困家庭结对,与2997户贫困家庭建档立卡,筹集扶贫资金2322多万元,帮助贫困村和贫困户谋项目、筹资金、解纠纷、促发展。
柘荣县富溪镇花坪村是福建高院的挂钩村。三年前,这个村基础设施落后,安全饮用水难以保障,有的地方连路灯都没有。在福建高院的帮扶下,如今,这个村发生了很大变化,村里通了机耕路,老百姓喝上了安全饮用水,茶叶、太子参、特色水果等多产业蓬勃发展,村集体收入突破10万元,顺利实现脱贫摘帽。
人人争创文明、个个践行文明。福建法院推动文明创建工作,有力带动全省法院队伍呈现新面貌。去年以来,全省法院103个集体、114名个人获省级以上表彰。黄志丽、林爱钦、郑世文、洪彦伟、秦传熙分别入选全国“最美奋斗者”、全国模范法官、“最强执行干警”和福建省“十大法治人物”。